防洪、防汛应急救援预案

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1、那区地区比如县比如镇丁嘎村防洪堤工程（八标段）防洪、防汛应急救援方案编制人：审核人：编制单位：四川省骏辉建筑工程有限公司编制时间：二0一七年三月目录一、总则31.1、编制目的31.2、编制依据31.3、适用范围4二、洪汛期间的危险性分析52.1基本情况52.1.3地质及水文特征52.1.4、气象特征62.2洪汛期间的危险性分析6三、重要危险源辨识和风险评价7四、应急救援组织机构及职责84.1应急救援组织机构84.1.1应急救援领导小组84.1.2应急救援领导小组职责：94.2按规定成立应急救援小组。114.2.1成立应急救援小组。114.2.2应急救援小组职责

2、11五、洪汛事故紧急处理115.1预防与预警125.1.1风险监测与预防125.1.2、应急救援预案启动条件145.2、应急响应145.2.1接警与通知145.2.2应急救援资源配备情况15六、应急终止与现场恢复17七、应急逃生图1、总则1.1、编制目的为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范防洪、防汛及防雷事故应急管理工作，提高应对和防范汛期风险与事故的能力，确保施工现场人员的安全与健康和公众生命安全，最大限度地减少财产损失、环境污染与破坏和社会影响，特编制本预案。1.2、编制依据1.2.1国家安全、职业健康、环保等法律法规1、《中华人民共

3、和国防洪法》2、《中华人民共和国突发事件应对法》3、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002--2006）4、《国家防汛抗旱应急预案》5、《国家突发公共事件总体应急预案》1.2.2其他相关资料1、西藏自治区那区地区比如县地形、地貌、水文及气象特征资料。2、国务院办公厅关于进一步做好防雷减灾工作的通知3、西藏自治区那区地区比如县办公室关于做好汛期安全生产工作的紧急通知1.3、适用范围本应急预案是从根本上阐述那区地区比如县比如镇丁嘎村防洪堤工程（八标段）在洪汛来临时和发生洪涝灾害事故时的应急方针、应急组织机构及相关职责、应急行动、措施和保障等

4、基本要求和程序。本预案适用于那区地区比如县比如镇丁嘎村防洪堤工程（八标段）防洪防汛安全预控和洪涝灾害事故应急救援工作的指导与应急处理措施。1.4、工作原则（1）、以人为本、安全第一、。在突发事故的应急救援工作中始终把保障员工及施工作业人员、工程项目其周边群众的生命安全和身体健康放在首位，切实保障应急救援人员的安全防护，最大限度地减少突发事故造成的人员伤亡和危害。（2）、实行责任制，统一领导，分级管理。应急救援指挥中心统一指挥，负责小组、协调突发事故的应急救援工作；各部门以及各项目部应急行动组按照各自职责和权限，负责突发事故的应急管理和应急处置工作。（3）、依靠

5、科学，依法规范。遵循科学原理，充分发挥各级应急救援人员的作用，依靠科技进步，不断改进和完善应急救援的装备设施。（4）、以防为主、常备不懈、防抗结合。坚持事故应急与预防相结合，做好应对突发事件的思想准备、准备充足的应急物资等相关工作，加强培训演练，做到常备不懈，将日常工作和应急救援工作相结合，按照应急分工、培养兼职应急救援力量并发挥其作用。　2、洪汛期间的危险目标及其危险性分析2.1基本情况2.1.1项目简介那区地区比如县比如镇丁嘎村防洪堤工程（八标段）工程位于丁嘎村，北有规划道路及怒江，西面为南岸新区一期，东为藏药厂，用地内西南地势较高，东北地势较低。2.1.

6、2地理位置比如县位于西藏自治区那曲地区东部，唐古拉山和念青唐古拉山之间，怒江上游。总面积11429平方千米，人口6万。地形以以低山丘陵为主，间有高山峡谷，四周冰山雪峰环绕，平均海拔4000米，属高原亚寒或温带半湿润季风气候区。由于海拔相对偏低和复杂的地形，境内又形成若干较为优越的小气候。年平均温度2.9℃，年降水量为580~650毫米。每年10月至次年4月份为霜冻期。常见的自然灾害主要是有雪灾和风灾。主要河流有怒江、夏曲河、如风、白曲、其曲、布隆典，有公路通那曲县。全县辖2个镇、8个乡，属于以牧业为主的半农半牧县。2.1.3地形特征比如县以低山丘陵为主，间有高

7、山峡谷，四周冰山雪峰环绕，平均海拔4000米。整个地势也是从西北往东南倾斜，海拔高度渐次降低，境内的达木业拉山(山口海拔高度为5014米，县上干部群众一般在习惯上称其为面堂山)和索县境内的朗俄拉山(海拔高度4744米)是那曲地区东西部分界线的标志。2.1.3地质及水文特征整个比如县的地势也以达木业拉山口为界，分为东西两部。西部海拔4400多米，地面上多低山丘陵，低山和丘陵之间形成一个个开阔的平谷。柴仁、比如、白嘎乡所在地，河谷宽达1-1.5公里以上，阶地面较为平坦，土层深厚，引水方便，气候温和，适宜种植青稞。东部海拔3800多米，多高山峻岭。高山之间形成一条条

8、深谷，沿怒江干支流东下，愈往东，河流切