县域内义务教育学校教师定期轮岗交流制度研究

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1、华中师范大学硕士学位论文县域内义务教育学校教师定期轮岗交流制度研究姓名：王保声申请学位级别：硕士专业：教育经济与管理指导教师：刘欣201205⑨硕士学位论丈MASTER’S．rHESIS摘要教育公平是社会公平的基础，义务教育是教育的最基础阶段，因而可以说义务教育的公平是教育公平的基础，也是社会公平基础的基础。现阶段，由于义务教育各类学校拥有的资源不同，学校的办学质量和水平也呈现较大差异，加之不同社会群体对社会资源的占有能力不同，以及对优质教育资源的需求意愿不同，择校行为愈演愈烈。择“校”的本质是择“师"，人们费心费力送孩子去重点学校就读，说到底是看中了重点学校

2、的教师资源。学校教师质量差异带来的教育不公平已经为整个社会所关注，在一定区域内把这种教育不公平控制在社会容忍限度以内已刻不容缓。由于优质教师资源数量的有限性和培养的长期性，在区域内实行教师定期轮岗交流显得尤为必要，可以说在合适的区域内实行教师定期轮岗交流是快速实现师资均衡配置的有力措施。然而在义务教育阶段实行教师定期轮岗交流制度并非一帆风顺，有很多障碍需要进一步清除。本文基于对当前义务教育阶段教师轮岗交流实践的考察和已有的相关研究，以教育公平理论、人才流动理论和人力资本理论为理论基础，对实行教师定期轮岗交流制度进行了较为系统专门的研究。论文首先论证义务教育阶段

3、实行教师轮岗交流制度的可行性和必要性，并指出实行义务教育阶段教师轮岗交流的现实困难，分析了造成这些困难的原因，在此基础上提出完善县域内义务教育阶段教师轮岗交流制度的策略。原因的分析和策略的提出均是从制度因素、经济因素和人的因素三个方面进行的。本文共分为六个部分：第一部分叙述了选题缘由，研究的意义，并对已有研究进行了综述，说明了进行论文写作所运用的研究思路和研究方法。第二部分对义务教育教师定期轮岗交流制度的相关概念和理论基础进行了论述，并对实行义务教育教师定期轮岗交流的利弊进行了简要分析。第三部分分析了进行义务教育学校教师定期轮岗交流制度的必要性和可行性，必要性

4、主要是从义务教育学校教师资源差异和教师定期轮岗交流对缓和义务教育不均衡的功用等方面来阐述的，可行性主要是从已有保障和实践经验上来分析的。第四部分主要从教师、学校、教育行政部门等方面揭示了实行义务教育学校教师定期轮岗交流制度的困难。第五部分分析了实行义务教育学校教师定期轮岗交流存在困难的原因，主要从制度因素、经济因素和人的因素进行分析，制度因素包括法规缺失，教师聘任制度、⑨硕士学位论丈MASTER’STHESIS培训制度、福利保障制度、评价机制等制度的不完善，经济因素包括已有经济现状和投入因素等方面，人的因素则包括思想素质和社会观念等。第六部分在原因分析的基础上

5、有针对性地提出解决义务教育学校实行教师轮岗交流所存在问题的对策和建议。关键词：义务教育；教师；定期轮岗交流；制度AbStraCtFaimessofeduc“onisthebaSissocialequi够Andcoml)uIsoryeducationisthemostb嬲icstageofpeople’seducation．SoitcanbesaidtIlatt11efaimessofmecompulsoDreducationistllefoundationofeducationfaimess，alsothemostb硒icfoundationofsociale

6、qui吼Bynow'becauseofdi疏remresourCesoWedbydi腩rentt)，pesofcompulso巧educationschools，tlleeducationalquali够锄dleVelamongmeseschoolsshowslargedi疏rences．Meanwhile，becauSedi仃erentsocialgroupshaVedi骶rentpossessio邮onsocialresourcesanddin’erentdemandsform曲-qualityeducationresources，mebehaViorof

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