石林县安全生产宣传教育行动实施方案

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1、石林县安全生产宣传教育行动实施方案为扎实开展好安全生产宣传教育行动，依据《中华人民共和国安全生产法》、《云南省安全生产条例》等法律法规，制定本实施方案。根据《昆明市人民政府开展安全生产年活动实施方案的通知》﹙昆政发﹝2009﹞31号﹚和石林县人民政府办公室《关于印发石林彝族自治县开展安全生产年活动实施方案》的通知精神,结合我县实际，特制定本方案。一、指导思想和工作目标指导思想：以科学发展观为统领，认真贯彻全省、全市安全生产工作会议和市委九届五次全会，全面认识和把握新形势下安全生产的特点和规律，坚持以人为本，坚持安全发展，坚持正面宣传为主，以引导各级

2、人民政府更加重视安全生产工作、提高全民安全意识和职工安全技能为重点，加大宣传教育力度，创新方式方法，推进安全文化建设，增强安全生产宣传教育的针对性和有效性，为搞好“安全生产年”活动，促进全县安全生产状况的持续稳定好转提供思想基础、精神动力和舆论支持。工作目标：通过开展安全生产宣教行动，进一步加强安全生产宣传教育，全面推动各乡镇、各单位切实将党中央、国务院和省市委、政府关于加强安全生产工作的方针、政策和法律法规落到实处，牢固树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识。通过加强教育培训，促使企业主要负责人、安全管理

3、人员和特种作业人员安全意识、安全技能得到提高，安全监管人员执法能力得到明显提升，企业新进人员和重点行业（领域）农民工得到全面培训，广大从业人员的安全防范意识得到进一步强化。二、工作重点和活动内容（一）以“关爱生命、安全发展”为主题，深入开展安全生产系列宣传教育1、大力宣传安全发展科学理念，特别要使各级人民政府和企业主要负责人牢固树立安全发展理念。深入学习、深刻理解安全发展理念的科学内涵、精神实质和本质要求，深入研究探讨全面贯彻落实科学发展观，实现安全发展的思路、途径、方法和措施。组织开展“安康杯”安全生产知识竞赛，与共青团开展“青年安全示范岗”活动

4、，推进安全发展理念进一步深入人心，指导实践，推动工作。2、强化安全生产法治宣传教育。继续加强《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的宣传。重点抓好《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院令第493号）、《云南省安全生产条例》等法律、法规的宣传，进一步普及安全法律知识，强化全社会的安全法制意识，增强依法生产经营、依法行政的自觉性。坚持法制宣传与安全生产执法行动、安全生产治理行动相结合，在执法行动和治理行动中坚持宣传先行、教育推动，强化执法，严格监督，达到学法、知法、守法、用法的目的。3、精心组织第八个“安全生产月”集中

5、宣传教育活动，紧紧围绕“关爱生命、安全发展”主题，周密策划，及早部署，开展好“安全生产宣传咨询日”和安全知识“五进”等系列活动，有条件的生产经营单位要开展文艺演出、知识竞赛、演讲比赛、警示教育等宣传活动，动员全社会关心、支持、参与安全生产工作。4、开展市、县政府有关决策部署宣传。以《昆明市人民政府开展安全生产年活动实施方案的通知》﹙昆政发﹝2009﹞31号﹚、市安监局《开展落实企业安全生产主体责任试点活动方案》﹙昆安监管〔2009〕49号﹚、《昆明市人民政府关于推行安全生产“一岗双责”进一步强化安全生产责任制的实施意见》昆政发〔2009〕23号、《

6、石林彝族自治县开展安全生产年活动实施方案》等文件为重点，进一步推动落实安全生产主体责任，加强和改进企业安全生产基础工作，提高安全生产管理水平和本质化安全。（二）努力推进“以人为本、关注安全、关爱生命’’的安全文化建设1、加强企业安全文化建设。继续大力开展企业安全文化建设示范活动，总结典型，推广经验，让安全生产在企业蔚然成风。加强安全文化理论知识普及，编印安全文化知识读本，在报刊、网站开设安全文化专栏，推动安全文化理论与实践同步发展。2、开展安全生产诚信企业创建活动大力培育安全诚信、安全道德，通过宣传教育、规范引导和典型示范等方法途径，在全社会特别是

7、在企业经营管理者中，倡导树立安全诚信意识和安全道德观念，自觉履行安全生产责任和义务。3、建立完善安全生产“黑名单”制度，对安全诚信缺失、存在非法违法行为和发生重特大责任事故的企业列入安全生产黑名单，并在媒体上公布。4、开展安全生产承诺制。继续在非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹行业推行安全生产承诺制度，促使企业接受社会、监管部门、全体职工等全方位监督。 （三）加强领导干部、安全监管人员和企业负责人教育培训1、强化各级人民政府领导干部和安全监管人员的安全生产专题培训。组织分管领导参加全市乡镇分管领导安全培训；组织安全监管人员参加安全监管人员专业知识培训，

8、对全县安监系统安全监管人员进行非煤矿山、危险化学品等业务知识培训。2、加强企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员培训，