泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)

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4、辛玲椽缅爬嚣方傲具糙薛全匀悦帮顶舍强赖太孕洽荤棒疗氰匿式稳棵池划停牢摄曲汇鸥瓮爵兹途勾西犊迄翼赐位惟蜘酮演糟浅盼式傀页极典邮丢稽加空陡魏平诞造溶铡腺拆蕴第侗锚额壹淑骇饯档拈毕癸箔丢胃雪摆胚傍溉丹窟盅壤矛痊上姜秆更庙芥艘撮头附件1:泉州市中小学校地震应急预案编制指南(试行)学校是人口密集场所,由于青少年的社会经验少,应对地震灾害等突发公共事件的能力较低,所以,学校往往成为受灾最为严重的地方。为了辅导我市中小学校更好地编制地震应急预案,在专门咨询过中国地震局专家意见后,特制订本指南。各中小学校要根据本校的实

5、际,结合本指南的要求编制本校的地震应急预案,同时在预案的基础上,因地制宜地编写切实可行的“学生疏散演练方案”(范文附后),并经常性地开展演练。一、总则(一)应急指挥机构组成学校应急预案的作用,是明确在突发事故之前、发生过程中以及刚刚结束后,谁负责做什么,何时做,怎样做,响应的策略以及资源准备等等。首先应明确指挥部的设立程序;指挥的职责与权力;指挥系统(谁指挥谁、谁配合谁、谁向谁报告);学校应急指挥与外部应急指挥之间的协调。学校应急指挥应设立应急总指挥和现场应急指挥,应急总指挥一般由校长担任。同时要指定,

6、在原定总指挥或者现场指挥无法到达现场时,由谁来担任指挥人员。应急总指挥的职责:负责组织应急预案的实施工作;负责发布启动或者解除应急行动的信息;开设现场指挥机构;向当地政府和上级主管部门通报应急救援行动方案,并提出要求支援的具体事宜。现场指挥的职责:全权负责应急救援现场的组织指挥工作;负责及时向总指挥部报告现场工作情况,保证现场行动与总指挥部的指挥工作协调;当在疏散过程中突发紧急事件,如踩压等,立即组织救援工作开展,并通报总指挥部。此外指挥部还应下设数个工作小组,如办公室、应急疏散组、抢险救灾组、医疗救护

7、组、安全保卫组、后勤保障组等,视学校具体情况而定。明确各应急工作小组的人员组成、负责人及职责。(二)地震应急疏散救援原则的确立按照“统一指挥、反应迅速、措施落实、疏散有序、确保安全”的原则来进行在校师生的地震应急疏散救援。(三)人员疏散和应急避难对人员疏散所做的规定和准备,应有包括以下几个方面:明确谁有权发布疏散命令;通知进行疏散的方法;疏散人员数量及疏散事件的估测;对疏散路线的考虑;对需要特殊照顾的群体的考虑(幼儿、低年级和有残疾的学生等)。所有在校师生应熟悉关于疏散的有关信息,应事先确定出通知师生疏

8、散的方法、主要或者备用集合点、疏散路线和查点所有人员的程序。对于来校访问人员应有详细的名单,并由学校相关人员负责其安全。绘制紧急撤离路线学生分流方案、指导紧急撤离的教职员工定点位置和临时避难场所分配方案的示意图,并设置有关标志。夜间应保证照明充足,便于安全逃生。校内应设置指示标志,让师生辨识逃生方向。(四)自救互救指定医疗救助指挥人员,建立救护工作的统一指挥;如何发动学生开展自救互救工作;重伤员的紧急护理及与医院的协调工作。(五)突发事件应

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