铜陵市承接铜产业转移路径研究

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1、铜陵市承接铜产业转移路径研究第一章绪论1.1选题背景与意义2009年，胡锦涛总书记到安徽考察时提出泛长三角概念后，国家层面开始启动皖江城市带承接产业转移示范区规划工作，2010年1月份，国务院正式批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》，明确提出皖江各城市要积极承接产业转移，参加与长三角分工合作和优势互补，加快自[1]主创新，提升产业发展水平，促进区域经济发展。产业转移是开放经济条件下，区域间因成本、资源禀赋、产业发展诉求和市场需求等存在比较优势，产业呈现出由高到低的梯度转移现象。安徽省地处我国东部和中西部地区之间，具承东接西之势，不仅

2、是长三角经济发展腹地，也是中部崛起的重要支点，还是政府扩大内需的主要市场，承接产业转移优势较为明显。铜陵市作为皖江城市带承接产业转移示范区的重要城市，铜产业为该市传统产业与支柱产业，近年来，铜的采选、冶炼、加工的产业链不断延伸，产能不断增加。到2010年底，该市仅规模以上的涉铜企业就达47家，产业辐射和带动作用明显，铜产业及其相关产业不断集聚，产业集群化规模不断扩大，产业发展的基础雄厚。铜陵市含江近湖通海，水陆交通便捷，拥有国家级和省级经济园区多个，承接铜产业转移具有区位、交通、产业转移载体、产业配套等比较优势，但承接铜产业转移也受到土

3、地、资本等生产要素资源制约，另有产业结构不合理、环保压力大和公共服务相对滞后等诸多制约因素，这些制约因素在一定程度上阻碍了该市承接铜产业转移的规模和质量。本文将从铜产业链的视角，就铜陵市铜产业发展现状、承接铜产业转移障碍因素及其原因、承接铜产业转移的路径进行剖析，为铜陵市承接铜产业转移提出对策建议。该课题研究的意义主要有以下两个方面：首先，理论意义：国内外专家学者较多从产业发展模式、产业生命周期、空间梯度转移等角度对产业转移进行研究的。学者们很少就特定地区和特定产业中来研究产业转移问题。理论上，区域间存在诸多比较差异就会产生产业转移，实

4、践中，承接产业转移在特定的产业中具有明确的方向和转移重点，另外，就某个特定的产业，产业转移同时存在转出与转入现象，通过产业转出转入促进产业结构的调整。本文通过对铜陵市的承接铜产业转移研究与分析，为产业转移理论应用提供现实案例。其次，现实意义：铜陵市作为安徽经济发展第一方阵，在国务院批复《皖江城市带承接产业转移示范区规划》文件后，市委市政府立即启动了--1铜陵市承接铜产业转移路径研究承接产业转移示范市建设，并提出了“一年打基础，三年大突破，五年新跨越”的发展战略，着力打造产业承接平台，不断增强发展内生动力，努力提升综合竞争实力。作为以铜立

5、市、以铜兴市的临江通海城市，铜陵市市委市政府正在推进"千百亿"工程，率先打造千亿铜产业，坚持"抓住铜、延伸铜"的方向，主动承接国内外先进铜加工业，构建比较完备的铜产业精深加工产业链，加速形成完整的铜产业集群。到2013年，该市铜产业年预计销售收入将突破1000亿元大关，到2015年，该市将成为国内最大、世界有影响的铜产业基地。可是，近年来铜陵市铜产业发展影响力在不断下降，究其原因有多种，主要有自产铜矿料严重依赖进口，铜冶炼加工费定价权受国外控制，铜加工产业链短且产能不足等。铜陵市如何在皖江城市带承接产业转移示范区建设中，抓住机遇，率先突

6、破，率先发展，把铜陵建设成为皖江城市带中跨江发展的第一城、世界铜加工制造业基地、全国重要的先进制造业基地、皖中南中心城市，成为安徽崛起的重要增长极。要实现这一目标，铜陵市委市政府需要依托主导产业——铜产业，科学谋划铜产业发展战略，制定铜产业长远发展规划，改变不合理铜“橄榄型”产业链现状，不断壮大附加值高、技术含量高的铜加工产业，延伸铜加工产业链，做足铜加工产业文章。笔者通过阅读国内外研究文献，在专家学者研究成果基础上，将从产业链视角和铜产业要素视角研究铜陵承接铜产业转移障碍因素、方向、重点（路径选择）问题，对目前铜陵铜产业链两头小中间大

7、的“橄榄球”产业结构成因进行剖析，着力从理论上解决铜产业结构不平衡问题，为铜陵市委市政府和铜企业推进铜产业良性发展提供决策参考，这不仅对铜陵承接铜产业转移具有一定参考价值，而且对皖江城市带其他城市承接产业转移示范区建设也具有一定借鉴意义。1.2研究思路与论文框架本文就铜陵市承接铜产业转移进行研究，在对铜陵市铜产业发展现状、铜产业链与断链环节、影响铜产业发展主要因素进行了分析的基础上，进一步研究了铜陵市承接铜产业转移的现状、主要影响因素与基本路径，最后提出了六点政策建议。第一章为绪论部分，主要说明论文选题背景与意义、论文研究思路与研究框架

8、、研究方法与资料来源等内容。第二章主要阐述了相关概念与理论基础。第三章主要阐述铜陵铜产业发展历程与现状、铜产业链与断链环节、影响产业发展的主要因素等内容，初步得出了通过承接铜产业转移来解决当前该市铜产业发展