某某市森林火灾应急预案

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1、某某市森林火灾应急预案目录1 总 则1.1编制目的1.2编制依据1.3灾害分级1.4适用范围1.5工作原则2组织体系2.1市森林防火应急指挥部2.2前线指挥部2.3应急专家组3监测预警3.1监测3.2预警3.3预警响应4应急处置4.1信息报告—19—4.2先期处置4.3应急响应4.4前线指挥4.5应急联动4.6扩大应急4.7应急结束4.8信息发布5后期处置5.1灾民安置及灾后重建5.2火灾评估5.3火案查处5.4工作总结6应急保障6.1队伍保障6.2物资保障6.3资金保障7责任追究8预案管理9名词术语解释9.1森林防火

2、期9.2森林火险天气等级9.3量级表述—19—1 总 则1.1 编制目的贯彻落实“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,切实做好森林火灾的各项应急处置工作,正确处理森林火灾引发的突发事件,确保森林火灾处置工作准备充分、反应及时、决策科学、措施有力,把森林火灾造成的损失降到最低程度。1.2 编制依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《某某省突发事件应对条例》《某某省森林防火办法》《某某省森林火灾应急预案》《某某市突发事件总体应急预案》等1.3 灾害分级按照受害森林面积和伤亡人数,森

3、林火灾分为一般森林火灾、较大森林火灾、重大森林火灾和特别重大森林火灾:  1.3.1 一般森林火灾受害森林面积在1公顷以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重伤1人以上10人以下的;  1.3.2 较大森林火灾—19—受害森林面积在1公顷以上100公顷以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重伤10人以上50人以下的;  1.3.3 重大森林火灾受害森林面积在100公顷以上1000公顷以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重伤50人以上100人以下的;  1.3.4 特别重大森林火灾受害森林面

4、积在1000公顷以上的,或者死亡30人以上的,或者重伤100人以上的。1.4 适用范围本预案适用于本市行政区域内发生的较大级别以上森林火灾的应急处置工作。本预案指导各县(市)、区和开发区(以下简称县区)森林火灾应对工作。1.5 工作原则1.5.1 统一领导,分级负责。森林防火实行地方各级人民政府行政首长负责制。在市政府统一领导下,县区等基层组织按照分级管理、分级响应的要求,落实应急处置责任制。1.5.2 预防为主,科学应对。扑火行动坚持“打早、打小、打了”,战术上采取整体围控、各个歼灭,重兵扑救、彻底清除,阻隔为主、正

5、面扑救为辅等多种方式和手段进行扑救。1.5.3 专业处置,专辅结合。在扑火力量使用上,坚持以专业(半专业)森林消防队—19—、民兵应急分队、基层扑火队等力量为主,其他社会力量为辅的原则,必要时组织跨区支援。1.5.4 以人为本,安全第一。扑火过程中,要把扑火人员、受灾群众的生命安全放在首要位置;不得动员残疾人、孕妇和未成年人以及其他不适宜参加森林火灾扑救的人员参加扑救工作;努力保护人民群众财产、林区公共设施和森林资源的安全,维护生态平衡。2 组织体系2.1 市森林防火应急指挥部2.1.1 市森林防火指挥部组成某某市成立

6、森林防火应急指挥部(以下简称市应急指挥部),负责全市森林火灾预防和应急工作的组织、协调、指挥。市应急指挥部总指挥由市政府分管林业工作的副市长担任,副总指挥由市政府联系林业和园林工作的副秘书长及市林园局、某某警备区、武警某某支队负责人担任。市应急指挥部成员单位由市政府应急办、市林园局、市政府新闻办、市发改委、市经信委、市公安局、市监察局、市民政局、市财政局、市交通运输局、市商务局、市卫生局、市气象局、某某警备区、预备役师高炮团、武警某某支队等单位组成。必要时可及时将其他相关市属部门单位纳入市应急指挥部。市应急指挥部办公室

7、设在市林园局,办公室主任由市林园局分管副局长担任,市公安局森林分局局长担任副主任。2.1.2 市应急指挥部主要职责:—19—(1)负责组织、协调、指挥全市森林火灾应对工作;(2)配合省政府、国务院及其相关部门做好重大、特别重大森林火灾的应急救援工作;(3)协调启动与森林火灾有关的市级应急预案;(4)必要时,协调驻地部队参加森林火灾应急救援工作。(5)决策森林火灾应急处置与救灾工作的有关重要事项。2.1.3 市应急指挥部成员单位主要职责(1)市政府应急办:负责森林火灾信息报告,请示市应急委启动相关应急预案;调度各方力量开

8、展应急救援工作;统筹应急资源,参与现场应急指挥;向上级报告灾害发生、发展和处置情况,传达上级指示和批示。(2)市林园局:负责全市森林防火的监督和管理工作,承担市森林防火指挥部的日常工作。(3)市政府新闻办:统一负责森林火灾应急处置相关信息发布工作,联系、接待新闻媒体。(4)市发改委:负责重大救灾项目的协调安排和监督管理;负责灾毁工

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