宝清朝阳露天煤矿生产安全事故应急救援综合预案

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1、编号：DYZNHLTK-ZH2014年编制宝清朝阳露天煤矿生产安全事故应急救援综合预案宝清宝清朝阳露天煤矿2014年1月发布41目录1总则71.1编制目的71.2编制依据71.3适用范围和事故类型81.4处理原则91.5应急工作原则92露天煤矿危险性分析112.1露天煤矿基本概况112.2危险源与风险分析112.3危害程度分析122.4突然事件的分类122.5突发事件的分级133指挥机构和职责143.1应急救援组织机构及职责143.2露天煤矿事故应急救援指挥部143.3事故应急救援指挥部下设九个工作组154预测预警和事故报告19414.1危险源监控194.2预警行动204.3信息报告与处

2、置215事故应急响应225.1响应分级225.2响应程序225.3应急结束256信息发布266.1事故信息发布程序266.2信息发布原则267后期处置278保障措施288.1预案执行保障288.2通信与信息保障298.3应急队伍保障298.4应急物资装备保障308.5应急经费保障318.6其他保障31419培训与演练329.1培训329.2演练3310奖惩3410.1奖励3410.2责任追究3411附则3511.1术语和定义3511.2应急预案备案3611.3维护和更新3611.4制定与解释3711.5应急预案实施3711.6安全生产事故汇报及抢救程序图4111.7应急救援体系响应程序图

3、4211.8矿业集团应急通讯电话一览表4311.9电话汇报处理文本格式4511.10应急救援物资一览表46411总则1.1编制目的为了认真贯彻落实《安全生产法》、《消防法》、《危险化学品安全管理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》要求，为了规范露天煤矿生产安全事故应急管理和应急响应程序，切实履行和保证对煤矿安全生产事故应急处置的综合组织和协调职责，保证事故发生时迅速、有序、有效地开展事故应急救援工作，控制或消除事故，最大限度地减少人员伤亡、财产损失和环境污染等后果，并在事故后尽快恢复正常的生产、生活状态，维护矿区稳定和谐发展，特制订本预案。1.2编制依据本预案依据以下法律法规、标准规

4、范及相关制度文件，结合煤矿具体实际制定。《中华人民共和国突发事件应对法》（中华人民共和国主席令[2007]第六十九号）《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令[2002]第七十号）《中华人民共和国环境保护法》（中华人民共和国主席令[1989]第二十二号）《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2004]第十七号）41《中华人民共和国矿山安全法》（中华人民共和国主席令[1992]第六十五号）《中华人民共和国煤炭法》（中华人民共和国主席令[1996]第七十五号，于2007年4月修改）《煤矿安全建设规范》AQ1083-2011《煤矿安全监察条例》(国务院令第296号令)《安全

5、生产许可证条例》(国务院令第397号令)《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号令)《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》(国务院令第302号令)《国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定》(国务院令第446号令)《煤矿安全生产基本条件规定》（国家安全生产监督管理局令第5号）《煤矿安全规程》（2011年版）《生产安全事故应急预案管理办法》（2009年国家安全生产监督管理总局令第17号）《神华集团公司安全生产事故综合应急预案（2011修订版）》（神华安〔2011〕563号）《神华国能（神东电力）集团公司综合应急预案》（安〔2013〕263号）411.3适用范围和事故类型

6、1.3.1适用范围本预案适用于宝清朝阳露天煤矿发生的各类安全生产事故，包括水灾、火灾、边坡灾害等各类事故。1.3.2适用事故1、重大设备事故；2、各类火灾；3、人员伤亡；4、滑坡；5、由于自然或地质灾害等原因出现危及企业安全生产的重大险情。1.3.3事故分级根据生产安全事故（以下简称事故）造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重伤（包括急性工业中毒，下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故；41

7、较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。1.4应急预案体系事故应急预案体系由综合应急预案和专项应急预案两部分构成，与宝清公司应急预案衔接，并与县市两级接轨。应急预案规定了宝清朝阳露天煤矿应急机构和职责、事故报告程序等内容，由总工程师组织制定，经矿长批准后发