卫生局关于开展干部“走基层、建台账、惠民生”主题活动实施方案

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1、卫生局关于开展干部“走基层、建台账、惠民生”主题活动实施方案　　为认真贯彻全市开展万名干部“走基层、建台帐、惠民生”主题活动动员大会精神，按照《中共XX市委办公室XX市人民政府办公室关于印发<开展万名干部“走基层、建台帐、惠民生”主题活动实施意见>的通知》要求，为切实改进工作作风、密切联系群众，扎实开展为民务实清廉的群众路线教育实践活动，确保“作风转变年”活动取得实效，结合卫生局实际，特制定本方案。　　一、总体要求　　以党的十八届三中、四中全会精神为指导,全面贯彻落实中央、省委、省政府关于改进工作作风、密切联系群众各项规定，以走基层为方法、建台账为手段、惠民生为目的，推动

2、干部作风转变，密切医患关系，促进社会和谐稳定，为推进“1358”发展战略，加快建设中国XX卫生强市提供坚强保障。　　二、活动对象　　市卫生局机关全体干部职工、市卫生执法监督支队参公人员。　　三、活动内容　　（一）走基层，知民情　　一是走下基层，走进群众。机关干部要走下各基层医疗卫生单位、走进服务对象和帮扶困难群众，收集基层群众和帮扶对象的生产生活难题。通过“三进”（进基层单位、进社区、进帮扶家庭），“三问”（问政于民、问需于民、问计于民），“三送”（送政策、送服务、送温暖），切实做到情况在一线掌握、政策在一线宣讲、问题在一线解决、矛盾在一线化解、稳定在一线巩固、作风在一线

3、转变、成效在一线体现。　　二是务实走访，建立机制。要深入各基层医疗卫生单位、社区、服务群众、帮扶村和帮扶对象，虚心听取基层群众意见建议。走访中坚持轻车简从，讲求实效，不干扰基层正常工作，不增加基层和群众负担；要带头研究解决问题，和基层群众一道，共同查找主要问题，共同探讨解决方案，共同推动整改落实。要加快为服务热线和诉求渠道的建设，通过局长信箱、行风热线、政务微博等形式，构建全方位群众诉求受理平台。　　（二）建台账，解民忧　　把建台账作为此次活动的核心，按照“自下而上收集信息、分层分级办理处置、自上而下反馈结果”的工作模式，全面推广“台账工作法”。结合单位和科室职能和特点，

4、建立“挂、帮、包”、“三本台帐”汇总处理、业务工作推进等方面的工作台帐。　　1、分类建帐。按照市委办、市政府办《关于建立民生、困难群众和稳定工作台账的通知》（X委办〔2015〕XX号）要求，局机关各涉及民生指标的科室，要按照市政府下达的《2015年医疗卫生民生工程目标分解表》，分类建立民生台账：局医政科要建立城乡医院对口支援、民族地区帮扶两本台帐；局妇社科要建立基本公共卫生服务均等化、农村妇女健康促进两本台帐。局农合科要建新型农村合作医疗台帐。局规财科要建乡镇卫生院建设台帐。局食品安全与综合协调科要建立食品安全台帐。局爱卫办要建立农村无害化卫生厕所改造台帐。　　同时，局政

5、工科要结合“挂、帮、包”、“机关干部直接联系服务群众活动”、“学雷锋志愿活动”、“青苗计划”等活动建立困难群众（党员、职工、学生）、对口帮扶两本台账。局办公室、信访办要建立稳定台账。　　各科室要用“台账工作法”理念，根据科室职责，建立重要业务推进台账，实现业务的精细、规范和流程化管理，做到任务清晰、责任明确、责任可倒查。　　机关干部要按照“机关干部直接联系服务群众活动”要求，深入基层，开展调研、帮扶、惠民活动，并做好民情日记的记录。　　市卫生执法监督支队要结合工作实际按上述要求进行分类建帐。　　2、集体议账。在分类建账的基础上，对收集的问题要及时核查分析，研判可能影响群众

6、生产生活和社会稳定和涉及民生的有关问题，分析影响推进工作落实进度的原因，商议解决问题的方案，制定相应工作计划。对涉及面广、本科室和单位不能解决的重大问题，要逐级上报，通过党委会、局长办公会、局务会等形式进行集体议账，积极统筹协调解决问题。要结合议账，归纳提升工作方法，建立完善工作流程、制度和建立长效机制。　　3、限时结账。对收集的民生、困难群众、稳定等方面的问题，要依照相关法律法规和政策认真解决，能及时解决的要即收即办；不能立即解决的，要召开专题会议或群众代表座谈会进行研究磋商，限时办理；没有政策支持、确实不能解决的，要向当事群众做好政策宣传和解释工作。对收集的社会稳定方

7、面问题，情况简单的要现场调处、及时化解，重大问题要及时做好政策解释和思想引导工作，落实包案责任，集中力量予以解决。　　4、公开晒账。严格执行办事公开制度，主动接受社会监督。对收集掌握和群众反映的问题，处理完结后要及时进行回复和公开，不能处理的，在逐级上报的同时要及时向当事群众反馈结果，做到件件有回应、事事有着落，让群众放心和满意。　　5、及时查账。局纪委、局监察室将对市卫生执法监督支队和局机关各科室台账建立、处理、反馈、公示落实情况以及干部“走基层、建台账、惠民生”的情况进行检查，结果与年终绩效考核及干部选拔任用和年度考核挂钩