网络问政对公共政策影响的研究

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1、摘要公共政策是政府实施公共管理的重要途径和维护公众利益的主要手段，公共政策的民主化、科学化是制定正确决策的关键环节，是我国现在政治体制改革的重要目标，是社会主义民主政治建设的核心内容，也是社会主义市场经济发展的客观要求。公民参与公共政策制定则是公民政治参与的重要形式，是公共行政的公共精神与公民的民主权利的具体体现，在新形势下也是推进公共决策科学化、民主化和建设社会主义政治文明的必然要求。而公民参政议政、影响公共政策的途径是多种多样的，在这里尤为值得一提的就是“网络问政"。随着网络的普及和互联网技术的曰益成熟，网络政治参与在公共政策制定过程中的影响变得举足轻

2、重。这是一种新兴的公民参政议政的形式，和公共政策的制定有着内在动机和机理，但是也存在一定的问题。我们需要通过深入研究网络政治参与公共政策制定的辩证关系，提高网络舆论的引导力，发挥其积极影响，同时采取相应措施，规避消极影响，一方面能够帮助公众督促公共政策的确切实施，另一方面使国家政府机构能够通过网络真正体察民情，倾听民声，更好地做到全心全意为人民服务。本文从网络问政和公共政策的基本概念和相互关系着手，从公共政策的重要作用、公民参与公共政策的必要性、网络问政的机理、网络问政影响公共政策的模式、网络问政影响公共政策的路径、网络问政影响公共政策的现实困境等入手，通

3、过较为深入的理论分析并切实联系到现实情况，为网络问政能够为公共政策带来积极影响提出有效对策。在中国社会加速进入网络时代的背景下，网络公民通过网络问政在社会政治生活中发挥影响已经成为一个不容回避的现实性课题，能否抓住发展的机遇，采取积极有效措施应对它的负面影响，既有现实的价值，又有深远的意义，也是构建社会主义和谐社会的重要方面。尤其是当今，我国正处于传统社会与现代社会衔接的转型期，能否建设高度的社会主义民主，实现政治现代化是改革和各项事业成败的关键，而政治现代化的核心内容就是与政治制度化的发展相一致的政治参与。在新的时代背景之下，探讨网络公民参政议政、影响公

4、共政策不仅重要，也十分必要，笔者力求在合理、严谨的探讨之下，摸清网络公民的特性和作用、网络问政的途径、效用和不良影响，以及如何规范网络公民参政议政的行为以避免不良因素造成的恶劣影响，为政府下一步施政提供一些有益的建议，让网络公民的作用真正发挥出来，为推进我国公共政策科学化、民主化贡献应有的力量。关键词网络问政，公共政策，影响，对策ABSTRACTThepublicpolicyofthegovernmenttoimplementpublicadministrationandthepublicinterest，thedemocratizationofpubli

5、cpolicy，scientifickeylinkindevelopingthefightdecisions，isanimportantgoalofChina’Spoliticalreform，theconstructionofsocialistdemocraticpoliticsthecorecontentoftheobjectiverequirementsofthesocialistmarketeconomy．Citizenparticipationinpublicpolicymakingisanimportantformofcitizens’poli

6、ticalparticipation，isaconcretemanifestationofthepublicspiritofpublicadministrationandthedemocraticrightsofcitizensinthenewsituation，promotethescientificandpublicdecision—making，democratizationandbuildingsocialistpoliticalcivilizationinevitablerequirements．Whilecitizensinpolitics，i

7、nfluencepublicpolicyapproachisvaried，especiallyhereisworthmentioningisthe’’networkpolitics”．Withthepopularityofthenetworkandinternettechnologiesbecomemoresophisticatednetworkofpoliticalparticipationinpublicpolicymakingprocesshasbecomepivotal．Thisisanewformofcivicparticipationinpol

8、itics，andpublicpolicyformulationh