农村气象灾害预警系统试点建设方案

农村气象灾害预警系统试点建设方案

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1、农村气象灾害预警系统试点建设方案   为落实好梅列区农村气象灾害预警系统建设试点工作任务,进一步加强农村防灾减灾体系建设,充分发挥气象预警系统的作用,健全“预警到乡、预案到村、责任到人”机制,根据明政文〔2011〕11号文件精神,特制定如下试点建设方案。  一、建设原则与目标  (一)建设目标  2011—2013年三年内,全面建成梅列区农村(社区)气象信息预警分系统(平台)、气象灾害信息预警终端、气象预警喇叭和电子显示屏等预警服务系统。乡(镇、街道)设立气象预警信息工作站,乡(镇、街道)配齐气象协理员、行政村(社区)配齐气象信息员。  (二)建设原则  1.坚持公共服务、农民

2、受益的原则。试点建设以满足农民的气象服务需求为重点,以农民受益为核心。  2.坚持政府主导、社会参与的原则。充分发挥各级政府在建设中的主导作用,农村(社区)气象信息预警系统、气象预警信息工作站和气象信息员队伍建设经费由区级政府给予配套支持。农村(社区)气象信息预警系统(含系统维护、网络通信、信息员培训等)、气象预警信息工作站和气象信息员队伍业务运行维持经费纳入区政府的年度预算。  3.坚持部门合作、共建共享的原则。按照集约化思路,与防汛等有关部门共建、共享和共同维护气象预警信息工作站,把气象防灾减灾与防汛、农业生产、科技、文化、教育等信息结合起来,实现信息服务的集约化,实现多站

3、合一。  4.坚持因地制宜、分级管理的原则。气象信息是防汛抗旱的重要信息,气象协理员、信息员分别由乡、村的防汛责任人兼任,区气象局负责技术指导与日常管理,形成规模适当、结构合理、管理规范的气象信息员队伍。  二、建设内容  (一)系统平台建设  梅列区气象信息预警分系统(平台)包括:气象预警信息的分析、制作与分发(传播);预警信息内容有:天气实况(降水、最高/最低气温)、天气预报/警报、地质灾害气象等级预警、卫星云图、雷达回波、台风路径等。  在区气象局建设预警分系统,各乡(镇、街道)建设气象灾害信息预警终端,各乡(镇、街道)设立电子显示屏,各乡(镇)、行政村建设气象预警喇叭。

4、天气预警信息由区气象局的预警系统(平台)发布,通过预警终端、预警喇叭和电子显示屏在第一时间迅速传播到区各乡(镇、街道)、各行政村。  (二)系统机构建设  1.建立气象预警信息工作站  依托乡(镇、街道)党政办或农业服务中心,在各乡(镇、街道)建立气象预警信息工作站,工作站应做到“六个有”。  (1)有固定场所。气象预警信息工作站应因地制宜建设,可与乡(镇、街道)党政办或农业服务中心等合作共用、合署办公,并加挂统一的“气象预警信息工作站”标牌。  (2)有信息设备。气象预警信息工作站至少配备一台计算机(气象预警终端)和宽带网络一套,配置气象电子显示屏和乡村气象预警喇叭等信息发布

5、设备。  (3)有分管领导和协理员。气象预警信息工作站至少要有一名分管领导和专(兼)职气象协理员。  (4)有定期活动。及时发布气象信息和涉农信息,开展经常性的气象防灾减灾科普宣传和培训等活动,更新和维护气象信息橱架和宣传栏,向当地气象部门反馈农民气象服务需求。  (5)有管理制度。制定相应的预警信息工作站、气象信息协理员工作职责、考核指标、工作流程等,并公开。  (6)有长效机制。气象预警信息工作站应有稳定的资金保障,所需资金主要用于工作站建设、运行维护、信息员补助等方面。  2.建立基层气象信息员队伍  按照《中国气象局关于加强气象信息员队伍建设的意见》有关规定设立基层气象

6、信息员。  (1)气象信息员的聘任遵循单位推荐、主管机构认可、本人自愿的原则。  (2)开展气象信息员聘任工作,确保每个行政村(社区)设立1名气象信息员。  (3)所有拟聘任的气象信息员必须认真填写《气象灾害信息员和应急联络员审批表》,由区气象局进行审核确认并颁发证书。  (4)区气象局负责对管辖区域内的气象信息员进行汇总,做好气象信息员档案库建立保管工作,并将汇总表报送市气象局。  3.气象信息联络员的任职条件  (1)具有较好的政治思想素质,一定的管理能力和较强的责任心,关心气象工作,热心公益事业;  (2)长期在责任区工作或居住,和责任区联系较多,熟悉责任区内可能发生的各

7、类气象灾害、防御重点区域,经培训能熟练掌握相关防灾避险知识;  (3)拥有具有短信接收功能的通讯工具;  (4)身体健康并有适当交通工具,能够及时传播气象预警信息和对气象灾情展开调查。  (三)预警机制建设  气象灾害预警工作要贴近当地气象灾害特点和经济社会发展的现实需求,着力为农民或居民提供气象灾害预警信息、农业气象服务信息、农业气象适用技术信息、农村经济信息、农村气象科普宣传和培训等服务。  1.建立气象灾害预警信息发布制度。充分利用乡(镇、街道)已有的防灾减灾设施,在气象灾害来临前及时

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