全市人才工作情况大调研方案

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1、连云港市人才工作领导小组连人才〔2011〕2号关于开展全市人才工作大调研活动的通知各县区人才工作领导小组，市委各部委，市各委办局，市各直属单位，驻连部省属单位：为了深入学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，不断提高党的建设科学化水平，适应我市沿海开发和发展创新型经济、建设创新型城市的迫切需要，进一步落实“党管人才”原则，深入实施“人才强市”战略，大力加强人才队伍建设，为实现连云港“跨越发展，后发先至”提供坚强的人才保证和智力支持，市人才办将于8月-10月开展全市人才工作大调研活动，以期全面了解掌握我市人才工作现

2、状，分析存在的问题，研究下一步的对策，提出加强和改进我市人才工作的关键举措，努力破解人才瓶颈制约。现将调研活动方案印发给你们，请结合本地本部门实际开展调研工作。连云港市人才工作领导小组2011年8月2日—10—全市人才工作大调研活动方案胡锦涛总书记在“七一”重要讲话中强调：“人才是第一资源，是国家发展的战略资源。”当前，周边地市，尤其是沿海地市竞相发展，区域竞争更加激烈，人才作为第一资源、第一要素、第一推动力，越来越受到重视，特别是高层次人才和创新创业人才的争夺更是日趋白热化。目前，我市的发展面临着多重叠加的重大战

3、略机遇，需要更多的人才和智力支撑。近几年来，市委市政府高度重视人才工作，大力实施“人才强市”战略，狠抓人才队伍建设，各类优秀人才源源不断地投身连云港的大开发、大建设和大发展之中，有力地促进了我市经济社会又好又快发展。但同时也要看到，与担当江苏沿海开发龙头的地位和要求相比，与全市科学发展、跨越发展的形势和任务相比，我市人才工作还有不少亟需改进提升的地方，如人才总量不足，高层次人才还比较缺乏；人才结构布局不尽合理；人才创新创业能力还不强；人才工作资源整合不够，人才服务水平不高；思想不够解放，人才工作机制有待创新完善等等

4、。这些都需要在今后的工作中，努力加以改进提高。开展人才工作大调研，是学习贯彻胡锦涛总书记“七一”讲话重要精神，提高党的建设科学化水平的现实要求，是推进我市沿海开发，发展创新型经济、建设创新型城市的关键举措，更是实现连云港“跨越发展，后发先至”的重要保证。—10—为了加强和改进我市人才工作，进一步落实“党管人才”原则，不断提升人才工作服务经济发展的水平，现就开展人才工作大调研活动制定如下方案：一、调研目的深入贯彻国家和省《中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》，根据部领导提出的“全面调查摸底，认真分析梳理，

5、积极政策争取，落实关键之举”的要求，对全市人才资源状况及人才工作现状进行全面调查研究。通过对全市人才队伍建设情况及人才工作资源、政策、环境等进行深入分析，找准我市人才工作存在的薄弱环节和差距，提出解决问题的对策措施，科学制定我市中长期人才发展规划及“十二五”人才规划，全面提升我市人才工作水平，为港城科学发展、跨越发展、后发先至提供坚强有力的人才保证和智力支持。二、调研的范围和对象全市范围内各级各类机关、群团组织、企事业单位、农村、社区、“两新”组织中的人才，具体包括党政人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人

6、才、农村实用人才、社会工作人才，重点是高层次人才、高技能人才、创新创业人才、急需紧缺人才等。三、调研的主要内容1、我市人才资源总量及结构情况，六支人才队伍各自的总量及结构情况；—10—2、我市高层次人才、杰出人才、海外人才等重点人才的数量、结构和分布情况；3、各相关部门对上能争取的有关人才工作的政策、项目和资金情况；4、我市人才工作现有的政策、载体、投入、效能和公共服务平台等情况；5、我市的重点产业发展现状及急需紧缺人才的需求情况；6、了解周边沿海城市人才工作情况，找准参照系。四、调研方法步骤及时间安排1、筹备准备

7、阶段。（7月20日—31日）制定调研工作方案；抽调相关部门人员组成业务组、综合组和督导组；举办调研骨干培训班；印制相关资料表格。2、开展调研阶段。（8月1日—8月31日）召开全市调研工作动员会议，下发《关于开展全市人才工作大调研活动的通知》，各县区、各部门、各单位分别领取调研课题，明确课题责任人、课题组成员，制定课题调研方案；各课题组通过发放统计表和调查问卷、召开座谈会、走访调查、重点剖析等方式开展全面调研；各有关部门开展相关数据统计工作，完成统计表，并提供相关明细资料；各部门、各单位理清上级有关人才工作的优惠政策

8、、人才工程和资金等情况；对南通、盐城、日照等沿海城市的人才工作进行考察；各督导组深入各地各部门进行督查指导，确保各类数据和情况调查及时完成。—10—3、研究分析阶段。（9月1日—20日）对各类数据进行汇总分析；对各类明细资料进行汇总整理；对现行的政策、载体、环境等分析梳理；研究分析周边沿海城市人才工作情况；梳理汇总调查问卷、座谈会征求到的意见，深入分析当前我