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时间:2017-11-20
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1、电力检修单位招标管理办法1总则1.1为维护公司权益,提高资金使用效益,规范工程、设备及物资采购的管理程序,依据《中华人民共和国招标投标法》(简称招投标法)等相关规定,结合公司实际制订本办法。1.2招标范围1.2.1单台设备金额在10万元及以上的设备。1.2.2公司生产所需形成一定批量的主要原、辅材料、设备及备品备件。1.2.350万元及以上的建设与改造工程。1.2.4其它按照规定需要招标采购的项目。1.3公司成立招标工作领导小组,组长由总经理担任,副组长由副总经理担任。成员由总经理办公室、党群办公室、生
2、产技术部、财务管理部相关人员组成,在生产技术部设立招标管理领导小组办公室,办公室主任由领导小组委任并负责招标的日常事务。1.4任何单位和个人不得将必须进行集中招标采购的项目化整为零或者以其它任何方式规避招标。2招标2.1招标分为“公开招标”和“邀请招标”-11-2种形式,公开招标以招标公告的方式进行,邀请招标以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其它组织投标。2.2生产技术部按照招标范围的规定及时申报需进行招标的项目,经总经理批准后,生产技术部负责组织开展以下工作:2.2.1拟订标书(编制招标文件)。2.
3、2.2发布招标公告或招标邀请书。2.2.3负责对投标人进行资格预审、并拟定审查报告上报。2.2.4按照投标法组织相关人员或评标委员会进行开标、评标。2.2.5根据评标委员会的评审意见选定中标单位。2.3起草招标公告或投标邀请函应当载明招标项目的名称、性质、数量、实施地点和时间以及获取招标文件的办法等事项,国家或行业对招标项目在技术、性能、质量等方面有规定的,在招标文件中应当提出明确的要求。招标项目需要分步实施的,其招标文件应合理划分标段,确定工期。2.4要求投标人提供以下资质证明材料,并对投标人进行资格
4、审查。2.4.1独立法人资格证明。2.4.2企业资质等级证书。2.4.3营业执照。-11-2.4.4法定代表人授权委托书。2.4.5财务及社会资信证明。2.4.6主要业绩表。2.4.7招标人认为应当提交的其它证明文件。凡采取违法、违规、违纪及其它不正当手段的,一经发现,招标领导小组有权取消其投标资格。已经中标的,公司招标领导小组有权否决。2.5项目管理有关人员直接或间接参与的经济实体或其亲属所办的经济实体没有投标资格。3投标3.1投标可以采取会议、书函2种形式,也可以分开进行,但是要坚持能集中就集中的原
5、则。3.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件,投标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应,对项目的有关性能、技术参数和质量指标要求的表达应当全面真实,不得遗漏或隐瞒。投标人在招标文件要求提交投标文件的截止日期前,可以补充、修改或撤销已提交的投标的文件,其补充修改的内容作为投标文件的组成部分,并应书面提交。3.3对于特大或有特殊要求的标书,可以确定2家以上中标候选人,由公司组织专人对中标候选人进行考察后确定。-11-3.4公司根据标书的内容、形式可决定是否收取投标押金,如需要收取应在招标公
6、告或邀请招标书中注明,需要收取押金的在资质审查结束后收取。解标后未中标者按招标文件规定处理。3.5对于竞争特别激烈,或投标人超过7家单位以上的可先进行初投再选定正式投标人。4开标、评标、中标4.1开标4.1.1招标人应于投标截止时间在投标文件递交地点开标,所有投标人法定代表人或委托代理人应参加开标会议。4.1.2开标会由招标人组织,由投标人代表相互检查投标书密封情况,经确认密封完好后,由开标人组织人员当众拆封,宣读投标人名称、投标价格及投标文件的其它主要内容。4.1.3招标人对开标过程进行记录,以存档备
7、查。4.1.4投标文件的有效性:在开标时,投标文件出现投标文件未密封的、逾期送达的或未送达指定地点的投标文件情形之一的,应当作为无效投标文件。4.2评标4.2.1评标委员会与评标4.2.1.1评标委员会由招标人依据《中华人民共和国招标投标法》的规定组建,负责评标活动。-11-4.2.1.2开标结束后,开始评标。评标采用保密方式进行。4.2.2评标过程的保密4.2.2.1开标后,直至授予中标人合同为止,凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料以及中标候选人的推荐情况,及与评标有关的其它任何情况均
8、严格保密。4.2.2.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中,投标人向招标人和评标委员会施加影响的任何行为,都将会导致其投标被拒绝。4.2.2.3中标人确定后,招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因做出任何解释。未中标人不得向评标委员会组成人员或其它有关人员索问评标过程的情况和资料。4.3投标文件的澄清为了有助于投标文件的审查、评价和比较,初评后由评标委员会主持讨论对投标文件中含义不明确的内容等提出是否需要澄清的
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