xx县建立村（社区）综治维稳责任区实施方案

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1、XX县建立村（社区）综治维稳责任区实施方案为认真贯彻落实《市委、市人民政府关于今后五年深化“平安XX”建设的实施意见》文件精神，充分调动村（社区）等基层组织工作者和平安建设志愿者、群防群治人员在平安建设、维护社会稳定中的积极作用，延伸村（社区）基层综治组织触角，进一步夯实社会治安综合治理基层基础工作，创新社会管理，提升“平安XX”创建水平，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为统领，坚持“打防结合、预防为主、专群结合、依靠群众”的工作方针，以完善“大信访、大调解、大防控、大安全”机制为核心，整合资源、落实责任，进一步推动社会管理创新，有效落实社会治安综合治理各项措施，实现社会长治

2、久安、人民群众安居乐业的现实需求，为全面开创繁荣和谐美好城区建设新局面，创造和谐稳定的区域环境。二、基本原则综治维稳6责任区的划分坚持因地制宜、布局合理、履职方便的原则，根据村（社区）综治维稳状况，以村（社区）内的自然屯组、居住小区、楼房院落、商业网点、企事业单位为中心，进行分片划区管理。按照村（社区）工作人员牵头，平安建设志愿者、治安中心户长、楼长、单元长、群防群治队员自愿报名参与和民主推选相结合的原则，挑选公道正派、懂法知理、身体健康、热心综治工作的人员，每人确定一个责任区；辖区商业网点责任人可由业主推荐产生，企事业单位责任人以所在单位推荐人选为主。每个村（社区）划分为若干个综

3、治维稳责任片，村（社区）工作者为包片责任人，负责责任片内的综治维稳工作；每个综治维稳责任片再细划为若干个综治维稳责任区，所推选的人员为责任区负责人，在片长领导下负责责任区内综治维稳工作；原则上实行“一区一人”，对于情况复杂的责任区也可“一区多人”，但需确定一名人员负总责。通过建立综治维稳责任片（区），打造基层综治维稳工作纵向到底、横向到边的“网格化”管理模式。三、工作目标通过建立综治维稳责任区，进一步整合凝聚各方力量，及时消除社会矛盾，促进经济社会稳定和谐发展。主要做到“四个实现”，即实现责任区内无非正常访和大规模群体性越级访，实现矛盾纠纷排查调处率达到100%，实现责任内社会群体

4、教育管理率达到100%，实现不发生有影响的刑事及治安案件，营造一个人民安居乐业、企业平安经营、社会安定团结的优良环境。四、职责任务综治维稳6责任区要成为联系基层反映群众诉求的第一渠道，成为化解矛盾维护基层平安稳定的第一防线，成为服务人民群众解决群众实际困难的第一平台。责任人要重点发挥好“八大员”作用：1、信访问题代理员。代理综治维稳责任区内发生的信访问题，通过正常规范的代理流程，明确相应的代理责任和时限，有效解决信访问题，开通“群众张嘴、干部跑腿”的新型信访通道，切实维护群众合法权益。2、社情民意联络员。坚持入户走访，收集群众的社情民意，注重发挥责任区内人大代表、政协委员的桥梁纽带

5、作用，发挥辖区老党员、老干部的凝聚作用和信息员的耳目作用，及时反馈掌握群众呼声。3、矛盾纠纷调解员。经常对责任区内的各类不稳定因素进行排查，做到提前介入、及时化解、逐级上报。遇有紧急情况，要边处理、边稳控、边报告。4、社会群体管理员。定期对责任区内流动人口、吸毒人员、释解人员、“法轮功”人员、重点青少年、社区矫正人员、精神病人、境外来华人员等八类社会群体进行走访谈话，做到底数清、情况明、信息灵；积极调动他们参加社会公益活动，帮扶解决实际困难。5、安全隐患排查员。6监督责任区内重点单位和部位治安防控措施的落实情况，对重要部门、重点场所和区块，每月要踏查一次，督促开展治理安全隐患活动。

6、对于发现的问题要及时督促相关单位人员进行整改，同时及时上报村（社区）。6、政策法规宣传员。宣传党的方针、政策和国家的法律法规，突出潜移默化的渗透性效应，引导群众运用法律手段保护自身的合法权益，通过正当渠道反映和解决问题，消除民转刑和群体性事件诱发因素。7、治安线索情报员。通过听、看、查、问等多种形式，将捕捉到的治安信息和不稳定因素及时上报，为上级部门的治安形势分析和决策提供有效依据。8、情况沟通协调员。负责沟通协调责任区内出现的综治维稳相关事宜，做好人防、物防、技防相关组织协调，调动责任区内各方力量协调联动、信息互通，形成齐抓共管，共创平安的工作格局。五、工作制度1、承诺制。村（社

7、区）建立综治维稳责任区网格图和人员薄册，确定每一名责任人员负责的具体区域，明确姓名、基本情况、联系电话，并与社区签订承诺书，保质保量完成工作内容。2、例会制。村（社区）坚持每月召开一次综治维稳责任区会议，以会代训，提高责任人的法律知识水平，增强纠纷调处能力，提升综合素质，同时对每个责任区的当月工作进行讲评。63、报告制。责任区人员利用地缘熟、群众信任的优势，定期排查矛盾纠纷，捕捉综治维稳信息，每半月向村（社区）报告一次，紧急情况随时报告。4、走访制。深入责任区进行走访