xx区突发环境事故应急预案

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1、XXXX区突发环境事件应急预案编制单位:XX区人民政府实施日期:2015-1-1目录1总则11.1编制目的11.2编制依据11.3事件分类、分级11.4适用范围21.5工作原则21.5.1坚持以人为本,预防为主21.5.2坚持统一领导,分类管理,属地为主,分级响应21.5.3快速反应、协同应对、科学处置21.5.4依法管理、平战结合32应急组织指挥体系与职责42.1突发环境事件应急指挥部42.1.1指挥部组成42.1.2指挥部主要职责42.1.3指挥部办公室主要职责42.2指挥部成员单位职责52.3现场应急指挥部62.3.1现场应急指挥部组成62.3.

2、2现场应急指挥部主要职责73预防和预警83.1预防工作83.2预警工作83.2.1预警级别83.2.2预警信息报告83.2.3预警发布83.2.4预警响应94应急处置104.1信息报告104.2先期处置104.3分级响应104.4响应程序114.5应急联动124.6扩大应急134.7信息发布13II4.7.1信息发布时机134.7.2信息发布内容134.8安全防护144.8.1建立警戒区144.8.2应急人员的安全防护144.8.3受灾群众的安全防护144.8.4物资的疏散154.9应急结束154.9.1应急结束条件154.9.2应急结束程序155后期

3、处置165.1善后处置165.2调查评估165.3恢复重建165.4保险理赔166应急保障176.1队伍保障176.2资金保障176.3物资保障176.4技术保障176.5安全保障177奖惩与责任追究187.1奖励187.2责任追究188预案管理208.1培训208.2演练208.3预案管理与更新209附件21II1总则1.1编制目的为了建立健全突发环境事件应急机制,提高XX区及区内企业应对突发环境事件的能力,以及相关部门要求紧急增援时,各部门能迅速、有序、高效地参与对环境污染事故的应急处置,在事故发生后能有效地控制环境污染的扩展,消除危害,最大限度地

4、减少人员伤亡和财产损失,根据国家、省和市有关法律法规对环境污染事故应急处置的要求,结合XX市XX区的实际情况,特制定本预案。1.2编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》(2)《中华人民共和国突发事件应对法》(3)《中华人民共和国大气污染防治法》(4)《中华人民共和国水污染防治法》(5)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(6)突发事件应急预案管理办法的通知(国办发〔2013〕101号)(7)关于印发《突发环境事件应急预案管理暂行办法》(X发[2010]113号)(8)关于印发XX市突发事件应急预案管理办法的通知(X办〔2011〕27号)(9)环

5、境保护部令部令第17号突发环境事件信息报告办法《突发环境事件信息报告办法》(10)《XX省突发事件应对条例》(11)《国家突发环境事件应急预案》(12)《XX省突发环境事件应急预案》(13)《XX市突发环境事件应急预案》(14)《XX市XX区突发环境事件应急预案》(15)关于加强和规范突发公共事件信息报告工作的通知(包政办[2013]21号)1.3事件分类、分级按照突发事件的诱因,突发环境事件可以分为三类:事故次生、企业排污、自然灾害(地震、水灾等)引发。其中事故次生类主要包括由于危险化学品火灾爆炸、有毒气体泄漏、陆源溢油污染以及危险化学品、危险废物交

6、通运输事故次生等;企业排污类包括企业排污导致的水污染(含饮用水水源地污染)、大气污染、土壤污染、固体废弃物污染、有毒化学品污染等;自然灾害引发类包括因自然灾害引发的水污染、大气污染等。按照突发环境事件的严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大突发环境事件(Ⅰ级)、重大突发环境事件(Ⅱ级)、较大突发环境事件(III级)和一般突发环境事件(Ⅳ级)(见附件2)。预警级别分别用红色、橙色、黄色和蓝色来表示。1.4适用范围本预案适用于在XX市XX区行政区域范围内从事与生产、储存、运输等活动相关的一切企事业单位、个人发生一般突发性环境污染事件。对于特别重大、重大

7、和较大突发环境事件,立即进行核实,对突发环境事件的性质和类别做出初步认定并进行先期处置,同时向区政府和市环保局报告。在《XX市突发环境事件应急预案》启动后,根据市应急指挥机构的要求配合处置。发生辐射事故和重污染天气分别按照《XX市XX区辐射事故应急预案》和《XX市XX区重污染天气应急预案》进行相应响应。1.5工作原则1.5.1坚持以人为本,预防为主各相关部门、单位及区内企业要加强对环境污染危险源的监测、监控并实施监督管理,建立环境事件风险防范体系,积极预防,及时控制,消除隐患,提高环境事件防范和处理能力,尽可能地避免或减少突发环境事件的发生,消除或减轻

8、环境事件造成的中长期影响,最大程度地保障公众健康,保护人民群众生命财产安全。1.5.2坚持统一

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