提升天津滨海新区科技管理水平的策略研究

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1、分类编号：10065密级：予号：102Q2M9公共管理硕士(MPA)专业学位论文论文题目：提升天津滨海新区科桔管理水平的策略研究学生姓名：王妍申请学位级别：硕一±研究方向：政府行政管理指导教师姓名：王洪专业技术职称：__实践导师姓名：何宝忠所在单位名称：天津市人口计生委提交论文円期：2012年大津师范人学公共管理硕十（MPA)研究生学位论文中文摘要当今世界，科技进步和创新已经成为经济社会发展的首要推动力量，成为增强一个国家或地区综合竞争力的决定性因素。发达国家很早就重视通过政

2、府科技管理手段来弥补市场缺陷，将科技发展摆在战略高度，发挥政府的政策引导和资金杠杆作用，不断提升国际综合竞争力。我国也高度重视科技进步与自主创新对经济社会的支撑和引领作用，提出建设创新型国家的发展目标，并通过深化科技体制机制改革，优化科技政策，加大科技投入，完善科技创新体系等多重措施加强科技管理。国内先进地区在创新科技管理方面也都做了积极探索并取得了良好成效。天津滨海新区被纳入国家发展战略，迎来了前所未有的发展机遇，而面对加快转变经济增长方式，调整产业结构等紧迫需求，面对区域间的激烈竞争，天津滨海

3、新区如何用好先行先试优惠政策，如何通过提升科技管理水平促进区域经济社会又好又快发展，给天津滨海新区政府提出了新的挑战。本文从科技管理相关理论研究入手，通过对国外发达国家和国内先进地区科技管理成功经验的分析、对比和借鉴，根据天津滨海新区科技管理的现状，指出存在的问题，并结合天津滨海新区“十二五”期间的科技管理目标、原则和定位，探索性地对天津滨海新区科技管理框架进行了设计。通过采取加强技术预见研究，完善科技发展战略；创新科技政策体系，优化科技发展环境；加大投融资力度，建立多元化投入机制；优化科技人才管

4、理，充实社会创新力量；加强创新体系建设，服务科技创新发展；注重知识产权管理，增强企业核心竞争力；建立决策咨询机构，完善科技评估监督机制等措施来提升天津滨海新区科技管理水平，并创新性地将公共管理中的危机管理与科技管理相结合，提出加强科技预警管理的对策。遵循以市场需求为主线，通过加强政府科技管理水平，使政府有形之手和市场无形之手有机结合，来更好地弥补市场失灵，促进科技资源优化配置，促进产业结构调整，促进天津滨海新区经济社会又好又快发展。关键词：滨海新区；科技管理；策略研究大泮师范人'f:公共管理硕十（

5、MPA)研究生学位论文AbstractNowadays,advancedscientificandtechnologyaswellasinnovationhavebecomemajorforcetodrivesocietyandeconomydevelopment,whichisdeterminingfactortostrengthenthenationalorregionalcomprehensivecompetence.Developedcountriesputemphasisonmarket

6、controlbygovernmentaltechnologicalmanagement,attachingimportancetoscientificandtechnologicaldevelopmentasstrategy,functioninggovernmentalpolicyguidanceandcapitalleverandimprovingtheinternationalcompetitivecompetence.Chinaalsohighlyvaluesthesupportinga

7、ndleadingroleofadvancedscientificandtechnologyaswellasinnovationtosocietyandeconomydevelopment.Bydeepeningthescientificandtechnologicalsystemmechanismreform,optimizingtechnologicalpolicies，expandingthetechnologicalinput，improvingscientificandtechnolog

8、icalsysteminnovationandothermeasures,Chinatightensupthescientificandtechnologicalmanagement.Inadvancedregions,innovativetechnologicalmanagementisexploredpositively,whichachievedgoodresults.TBNAwasincorporatedintonationalstrategicdevelopmentare