政务信息资源共享交换平台建设方案

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1、经济信息资源共享交换平台建设方案2014年07月一、建设背景3二、建设原则3三、建设目标4四、建设内容54・1总体架构54.2信息资源目录体系6421目录休系建设目标64.2.2冃录体系标准建设7423信息资源目录平台架构7425信息资源冃录平台功能94.2.4目录休系内容建设步骤104.3信息资源交换体系124.3.1交换体系建设冃标124.3.2信息资源交换平台架构124.3.2信息资源交换平台功能134.3.3交换体系内容建设步骤144.4经济信息资源库15441经济信息资源库架构154.4.2经济信息资源库功能154.5后端基础设施

2、的建设184.5.1信息共亨平台网络架构184.5.2信息共享平台相关管理软件19五、建设步骤205.1准备阶段205・2信息资源调研阶段205.3系统软件建设阶段205・4内容建设阶段215・5培训阶段215・6验收阶段215.7服务阶段21一、建设背景为充分发挥信息化建设的综合效益，加強山场监管，促进财税增收，提高公共服务水平,2002年以来，国信办，税务总局，工商总局,质检总局联合在北京，青岛，杭州，深圳和上海，浙江，沈阳，大连，济南，厦门，成都等省市分两批开展了企业基础信息共享试点工作。各试点省市通过工商，税务企业登记信息的实时交换

3、，发现了大量在工商机关登记但未作税务登记或已注销工商登记仍然营业的行为，堵塞了监管漏洞，促进了财税增收；同时，较好地解决了有关部门交叉稽核问题，捉高了监管工作效率和公共服务水平，取得了良好的经济效益和社会效益。为此我们应进一步推广此项工作，实现全国范围的企业基础信息共享。二、建设原则1、统一规划，分步实施在统一规划的前提下，分阶段分解建设任务，各参建单位按照规划的要求，明确建设目标、重点和步骤，分工负责，分类指导，分步实施，分层推进。2、需求主导，讲求实效从应用需求出发，紧密结合政府职能转变和管理方式创新，突出重点，强化应用。以应用带动电子

4、经济和信息资源整合的工作的推进3、统一平台，资源共享充分利用现自的全市电了经济网络平台，加强资源整合，促进互联互通，实现信息共享，使有限资源发挥更大的效用。4、统一标准，保障安全标准先行，用标准规范电了经济建设，促进信息资源整合、流程再造和应用系统整合；正确处理发展与安全的关系，综合平衡安全成本和风险，把强化技术手段与健全管理体制紧密结合起来，建立健全全市电子经济标准规范体系和安全保障体系。三、建设目标发挥信息化建设的综合效益，实现企业基础信息交换与共享，建立以工商部门的企业信息为基础，以组织机构代码为唯一标识的完整，准确，动态的企业基础信

5、息库，加强动态监管，优化办事流程，提高工商，国税，地税，质量技术监督等部门的市场监管能力和公共服务水平。在总体口标的指导下，以达成以下具体目标：1.实现信息共享。单位和个人只需要一次性正确捉供相关资料给首办职能部门，其他职能部门按照业务开展需要，利用共享信息，减少企业提供基本资料次数，提高工作效率，加快办证速度，将來可以达到联合办证；2.实现信息查询。建立覆盖参建委办厅局单位的信息资源交换体系，提供人口、法人共享基础信息的交换服务，为各经济基础信息交换落地成库、实现跨部门主题应用捉供支撑。同时为下一步交换体系横向覆盖更多的委办厅局单位预留接

6、入接口，以现有的市经济外网和互联网为依托，融合公安、人社、计生、民政等厅局单位与人口相关的信息资源，形成全市人口共享基础信息库，为政府决策、公共服务系统等提供信息支撑；3.实现对比分析功能。整合工商、税务、质监、编办等部门的法人相关信息，形成以组织机构代码为唯一标识的全市法人共享基础信息库，通过税务与工商共享信息的对比分析，筛选出已办工商营业执照逾期未办理地税登记的企业信息，未足额交税而要求企业年审的企业；通过税务与房管局、建委、国土等共享信息中的土地出让、转让、商品房预售、商品房销售合同、房地产发证信息、租房信息等相关信息的对比、分析，加

7、强税务部门对地产、房产交易环节的营业税（含城建税、教育费附加和地方教育附加）、契税、所得税、土地增值税、印花税等税收征管和各种手续费的收取。南充市经济信息资源共享交换平台，采取统一规划，阶段实施的原则进行建设，本项目将以参建各委办厅局业务急需的人口、法人相关经济信息资源为试点,实现共享交换、数据比对分析，同时为下一步交换平台横向覆盖更多的委办厅局单位预留接入接口。通过本平台实际应用，不断总结完善，后期将通过不断扩大参建部门，不断扩大经济信息资源共享交换范围，逐步实现更大范围的经济信息资源共享交换。四、建设内容4.1总体架构平台规范体系数据目

8、录服务目录应用目录用户目录资源目录体系信息交换信息存储信息管理信息安全资源交易体系信息囲原各单位部门需共享的业务数据库服务器存储网络设备云计算平台基础设施::::/二政务內网互联