关于印发《汕尾市市级生态示范村申报和管理办法》和《汕尾

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1、关于印发《汕尾市市级生态示范村申报和管理办法》和《汕尾市生态示范村建设指标》的通知各县（市、区）环境保护局：为贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，进一步加强我市生态和农村环境保护，规范我市生态示范村建设工作，我局制定了《汕尾市市级生态示范村申报和管理办法》和《汕尾市生态示范村建设指标》。现印发给你们，请认真贯彻执行。二〇一二年二月二十日主题词：生态示范村申报管理办法通知汕尾市市级生态示范村申报和管理办法为贯彻落实科学发展观，大力推进生态文明建设，进一步加强我市生态和农村环境保护，规范我市生态示范村建设工作，特制定本办法。一、申报范围生态示范村：行政村。二、申报条件在申报范围内，经自查达

2、到《汕尾市生态示范村建设指标》各项要求的单位，均可申报。三、申报程序、材料与时间（一）申报程序。村委会向乡镇人民政府提出申请并经县（市、区）环保局同意后报地级以上市环境保护局。地级以上市环境保护局组织核查合格后，公布并下发称号。（二）申报材料。包括申报函，生态建设规划（或实施方案）文本与批复文件，创建工作总结（包括基本情况，创建工作的组织领导、创建的主要内容和措施、取得的主要成效），技术报告（申报表、各项建设指标完成情况及证明材料）。（三）申报时间。各县（市、区）环境保护局向市环境保护局提出审核或复核的时间截止至每年3月底。四、初审与核查（一）初审。各县（市、区）环境保护局应严格按照《汕尾市

3、生态示范村建设指标》的要求，对申报村进行初审（材料审查和现场核查），对符合要求的行政村的申报材料报市环境保护局。（二）核查。市环境保护局按照考核要求对申报材料进行审查，经审查合格的，组织专家进行现场核查，形成核查意见。五、公示及公告对核查合格的申报村，市环境保护局在环保公众网上进行公示，公示时间为七个工作日。对公示期间有疑问的村，由市环境保护局组织进行复查。六、监督管理（一）市环境保护局对已获得市级生态示范村称号的单位实行动态管理、定期复查，公告后每三年组织一次复查。复查由各县（市、区）环境保护局组织实施，复查发现问题的要求限期整改，整改时限为半年，经整改仍达不到要求的，取消其称号。各县（市

4、、区）环境保护局应于每年3月底前将当年复查情况及整改落实情况报送市环境保护局。（二）市环境保护局对各县（市、区）开展的市级生态建设示范工作进行抽查，抽查发现问题的，提出限期整改要求；经整改依然存在问题的，暂停受理该县（市、区）生态建设示范区核查、复核申请。（三）各县（市、区）环境保护局应在每年3月底前向市环境保护局上报本市上一年度市级生态示范村建设工作总结，内容包括申报情况、建设情况、日常管理情况及建章立制情况等。（四）经市环境保护局公告达到市级生态示范村建设指标的行政村应不断巩固深化创建工作，加强辖区环境监管，若辖区内出现较大（III级）以上级别的环境事件，当地政府未能及时妥善处理且造成严

5、重社会影响的，或多次接到当地群众环境信访举报的，一经查实，市环境保护局将取消其称号。本规定自2012年3月1日起施行，原《关于印发汕尾市生态示范村指标体系及考核验收办法和程序的通知》（汕环〔2005〕70号）同时废止。汕尾市生态示范村建设指标一、基本条件（一）制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁；（二）村民能自觉遵守环保法律法规，具有自觉保护环境的意识，近三年内没有发生环境污染事故和生态破坏事件；（三）经济发展符合国家的产业政策和环保政策；（四）有村规民约和环保宣传设施，倡导生态文明。二、考核指标类别序号指标名称指标要求环境质量

6、1村民人均纯收入（元/年·人）55002饮用水卫生合格率（%）983户用卫生厕所普及率（%）80污染控制4生活垃圾定点存放清运率（%）100无害化处理率（%）85生活垃圾资源化利用率（%）505生活污水处理率（%）706工业污染物排放达标率（%）100资源保护与利用7清洁能源普及率（%）≥708农膜回收率（%）809农作物秸秆综合利用率（%）7510规模化畜禽养殖废弃物综合利用率（%）80可持续发展11绿化覆盖率（%）高于全镇平均水平12无公害、绿色、有机农产品基地比例（%）≥5013农药化肥平均施用量低于全县平均水平14农田土壤有机质含量逐年上升公众参与15村民对环境状况满意率（%）≥95

7、三、指标说明（一）基本条件。1、制定了符合区域环境规划总体要求的生态村建设规划，规划科学，布局合理、村容整洁，宅边路旁绿化，水清气洁；（1）制定了符合区域环境保护总体要求的生态村建设规划，并报当地县级以上环保部门备案；（2）村域有合理的功能分区布局，生产区（包括工业和畜禽养殖区）与生活区分离；（3）村庄建设与当地自然景观、历史文化协调，有古树、古迹的村庄，无破坏林地、古树名木、自然景观和古迹的事件；（4）村容