农村土地集中经营模式探析论文

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1、第一章导论11.1选题背景11.2论文研究的目的与意义11.2.1研究目的11.2.2研究意义21.3研究思路与方法21.3.1研究思路21.3.2研究方法21.3.2.1文献法21.3.2.2问卷调查法21.3.2.3数据处理方法3第二章土地集中经营的内涵32.1土地集中经营的概念32.2土地集中经营的核心32.3土地集中经营的基本前提3第三章围场县农村发展现状和土地经营存在的问题43.1围场县农村发展现状43.2围场县农村土地经营存在的问题43.2.1壮年劳动力大量外流43.2.2土地粗放经营53.2

2、.3土地利用不合理53.3围场县农村土地经营出现问题的原因5第四章围场县农村实行土地集中经营的必要性5第五章围场县农村实行土地集中经营的可行性75.1围场县村民对土地集中经营的态度75.2围场县农村实行土地集中经营可行性的决定因素75.2.1影响围场县农村实行土地集中经营的因素75.2.2决定围场县农村能否实施土地集中经营的因素8第六章围场县实行土地集中经营的模式选择96.1土地集中经营的模式归类96.2围场县实行土地集中经营的最优模式选择116.3附加条件比较12第七章最优土地集中经营模式实施时的配套政

3、策建议127」配套政策实施的重要性127.2政府制定政策的落脚点127.3激励性配套政策建议137.3.1招商引资奖励政策137.3.2企业运营奖励政策137.3.3对集体经济薄弱村的奖励政策137.3.4其他扶持政策137.4服务体系的建立与完善137.4.1成立和完善农村土地承包经营权流转的服务管理机构137.4.2建立和完善农村土地承包经营权流转的风险防范机制147.4.3建立和完善农村土地承包经营权流转的合同管理机制147.4.4农村土地承包经营权流转的纠纷调解和仲裁15第一章导论1.1选题背景关

4、于农村承包土地适度规模经营发展问题，党中央、国务院、邓小平早有论述。早在1990年邓小平就指出：“中国社会主义农业的改革和发展，从长远的观点看，要有两个飞跃：第一个飞跃是废除人民公社，实行家庭联产承包为主的责任制……;第二个飞跃是适应科学种田和生产社会化的需要发展适度规模经营……。”他还指出：总不能把农民束缚在小块土地上，那有什么希望？邓小平这一段话明确地指岀了小块土地上的家庭联产承包责任制必然要向适度规模经营发展。中共中央、国务院也在1993年10月、1995年7月、1997年16号文件中都提出了农业生

5、产的适度规模经营的方向。党的十五届三中全会和党的十六大又明确指岀：在稳定家庭承包经营的基础上，有条件的地方可以按照依法、自愿、有偿的原则，进行土地承包经营权流转，逐步发展规模经营。⑴自从我国加入WT0以后，我国农业就进入了国际比拼的舞台，如果不能实现农业现代化和产业化，最终将被残忍的淘汰。然而目前我国的一家一户的小规模家庭农业限制了先进生产手段的采用，不利于对农业高科技的投入，不能顺利实现农业生产现代化和专业化,更不能很好的满足市场需求的变化。由于农民素质高低不同，获得市场信息灵活度不同,致使农户收入差界

6、显著，农村贫富分化现象严重。尤其是近儿年，农村土地收入无法满足农户需求，大量劳动力外流，农村土地利用不合理现象和粗放经营现象越发突岀，必须尽早的实施土地集中经营来解决问题。庆幸的是，全国已经有很多地方成功实施了土地集中经营，并取得了很大的收获。这给我国其它地区土地集中经营的实施提供了参考。为了解决为数不少的欠发达农村土地粗放经营的现象，提高这些地区的农业生产率和农业收入，本文以围场县为例，通过调查研究，选择最适合这些欠发达地区实行的土地集中经营方式。1.2论文研究的目的与意义121研究目的本文研究的目标区

7、域是一个经济不发达，信息以及交通闭塞，基础设施不完善，社会保障体系不健全的相对落后的农村。在这里农业生产率低，农户收入少，不足以满足不断增长的物质需求，致使壮年劳动力大量外流，老幼病残在家留守，粗放经营土地。由于土地的粗放经营致使农户取得的收入减少，更无法满足物质需求，更多的人出外打工经商，自此陷入了无法摆脱的恶性循环中。本文通过对多种提高农地收入措施的比较,发现了最适合最有效的解决措施即土地集中经营。同时述设立了标准对目前比较成功的五种土地集中经营模式进行了比较，最后确定了在目标区域实施的最优模式。因此

8、本文希望通过此项研究，能够让目标区域顺利实行土地集中经营，从而走出深陷其中的恶性循环，农业生产步入正轨，农民增收，生活水平有所提高。1.2.2研究意义本文明确分析了目前比较成功的五种土地集中经营模式，并成功的确定了目标区域可以实行的最优模式。同时文章最后还给出了配合最优模式实施的支持性政策建议。可以说本文对目标区域土地利用问题的解决具有非常实际的有效的指导意思。不但可以解决当前问题，述可以使目标区域的农业生产迈上新台阶，农民收