民权县环保监测执法业务用房建设项目建设方案

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1、民权县环保监测执法业务用房建设项目建设方案编制单位：民权县环境保护局二OO八年十一月—、建设目标为了适应新时期的环保工作，落实民权县“十一五”环境保护规划，满足环保监测执法工作的迫切需要，确保环境监测、执法监管到位和环境应急监测到位，切实加强应急环境监测与环境执法能力基础建设，对照国家《全国环境监测站建设标准》和《全国环境监察标准化建设标准》中部地区三级建设标准，根据民权县环境保护建设规划，2009底拟建成环境监测执法业务用房3000平方米，本项目总占地面积10000平方米（合15亩），建筑层数为6层。总建筑面积3000平方米，其中：环保监测业务用房2000平方米，环保监察大队业务用房100

2、0平方米。彻底解决我县环境监测及执法办公用房问题，使民权环境监测执法业务用房条件有明显的改善。建立一个功能完备、结构合理、运转协调、安全稳定环境监测执法业务用房体系。使环境监测执法的工作效率和质量得以提高，以适应国民经济、办公条件和社会环境不断发展变化的需要，以促进我县环保工作再上新台阶、再创新辉煌。二、建设依据1、《民权县环保建设规划（2006-2010年）》；2、《中华人民共和国环境保护法》；3、《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发[2005]39号）;4、《全国环境监测站建设标准》，中部地区三级标准。实验用房不低于1000平方米，办公用房不低于人均15平方米；5、《全国

3、环境监察标准化建设标准》，中部地区三级标准。人均不少于8平方米。三、项目建设背景及现状1、项目背景民权县位于河南省东北部，地理坐标为东经114°4V-115°28，,北纬34°31,-34°52，,东西长57.8公里，南北宽36.9公里。县境西连杞县，北界兰考，东邻商丘，南接睢县、宁陵。县城西至省会郑州市151公里，东到商丘市55公里。全县辖18个乡镇，1个农场，2个林场，525个行政村，总人口85万人，其中城市人口12万人，县域面积1222平方公里，县城规划控制区104平方公里，建成区16平方公里。民权县具有悠久的历史和灿烂的文化，是文哲大师庄周和南朝才子江淹的故里，中州四大名寺之一的白云

4、寺、春秋时齐恒公九会诸候的“葵丘会盟台”就座落在这片古老的土地上。民权县是国家扶贫开发工作重点县。为建设商丘的西部窗口，城区内工业体系初具规模，能源、食品加工和制冷制造已成为民权县支柱产业，2007年年产值7.5亿元。民权县环境监测站和环境监察大队承担着全县环境监测及环境执法任务，尤其是境内有大沙河、废黄河、商丘引黄总干渠、引黄南线工程、古宋河等河流的环境保护工作（其中由废黄河形成的秋水湖、龙泽湖分别为民权县及商丘市集中饮用水源保护地），现有排污单位申报数400户，主要分布在电力、钢铁、化工、制冷、机械、面粉、果品加工等。当前全县环境污染和自然资源破坏事件频发，环境监测和环保执法任务十分繁重

5、，尤其是民权成城化工有限公司神污染事件的发生，导致大沙河上游商丘段大面积污染，给民权县环境保护工作敲响了警钟，加强环保基础设施建设十分紧迫。2、今后环保的工作任务在今后的工作中，我们将以科学发展观为指导，严把项目审批引进关，建立长效机制健全环保监督网络，加大资金投入重视监测及执法能力建设，完善环境应急预案提高处置突发事件能力,创新绩效考核办法强化责任追究等。在发展生产的过程中搞好环境保护，做到环境与经济的统一，在实现社会主义现代化建设的过程中，为人民创造一个美好的环境。重点抓好污染减排工作。建立减排制约机制，促进企业积极治理污染。严格执法监管，确保环境安全；实施农村小康环保行动计划，推进环境

6、优美小城镇和生态文明村建设，加快畜禽养殖业污染治理，推进村庄环境综合整治，减轻农村面源污染。深化污染防治。继续开展环保专项行动，加强饮用水源地环境保护，重点对大沙河、龙泽湖、秋水湖、南华工业聚集区环境综合整治。严把建设项目环保审批关，确保县域内不引进国家明令禁止的重污染企业。规范排污费（含监测费）征管，逐步建立环保收费核算与征收相对分离的管理体制。强化环保宣传工作，不断提高全民环境保护意识。以解决群众投诉的环境信访案件为重点，切实解决好影响百姓日常生活的热点、难点问题；加强巡查，不留死角，严肃查处“十五小”项目和各类环境违法行为，确保环境安全。3、民权县环境监测与执法机构承担的任务环境监测站

7、：对民权县各种环境要素的质量状况进行经常性监测、分析、收集、储存并整理环境监测数据资料，定期向局、市监测站和有关部门呈报民权县环境质量状况和污染动态的技术报告；对民权县各有关单位排污状况进行定期或不定期的监视性监测，建立健全污染源档案，为加强污染源管理和排污收费提供监测数据；负责编写民权县环境质量报告书，编写环境监测年报、季报、日报、快报；参加制订民权县环境监测规划和计划；负责民权县环境监测网的业务组织和协调