家用电器缺陷产品召回制度及现状分析

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1、家用电器缺陷产品召回制度及现状分析文/王哲宇一、我国缺陷产品召回制度发展简况2004年，由国家质检总局、发改委、商务部、海关总署联合颁发的《缺陷汽车产品召回管理规定》正式实施，这是我国以缺陷汽车产品为试点，首次实施的召回制度。制度明确规定，制造商故意隐瞒缺陷的严重性将受到惩处,这开辟了我国缺陷产品召回管理的先河。自2004年至2009年11月，我国总计召回缺陷汽车130万辆，均为企业主动召回。2007年7月,国务院颁布了《关于食品等产品安全管理的特别规定》（以下简称《特别规定》），明确规走“生产企业发现其生产的产品存在安全隐患，可能对人体健康

2、和生命安全造成损害的，应当向社会公布有关信息，通知销售者停止销售,告知消费者停止使用，主动召回产品，并向有关监督管理部门报告。对不履行规定义务的企业，质检部门依据职责，责令生产企业召回产品。"2007年8月27日，国家质检总局颁发实施了《儿童玩具召回管理规定》，逬一步扩大了缺陷产品召回管理工作的范围。应该说,召回工作是在边走边完善，边走边发展。从2004年10月1日至今,我国缺陷产品召回管理工作已经走过了5个年头。这5年,是“召回"在我国从一片空白到逐步完善的5年，是消费者对召回从完全陌生到渐渐熟悉的5年，是生产企业从迟疑观望到主动配合的5年

3、,更是我国缺陷产品召回管理工作发挥作用越来越大、赢得关注越来越多的5年。回管理条例》的起草工作，这将是我国第一部关于缺陷产品召回的法规。除了已经纳入缺陷产品召回制度的汽车、玩具、食品外，更大范围的可能造成严重人身健康伤害的产品将纳入召回范围，比如家用电器、公共服务设施等。二、国际上缺陷产品召回制度简介在缺陷产品召回制度成熟的国家，对召回的程序、监督和赔偿问题等都有明确的规定。缺陷产品召回最早出现在上世纪60年代的美国，美国的召回制度最先应用于汽车,1966年制订的《国家交通与机动车安全法》中明确规定汽车制造商有义务召回缺陷汽车。此后，在多项产

4、品安全和公共健康的立法中引入了缺陷产品召回制度，使其应用到可能对公众造成伤害的主要产品领域，特别是食品。例如，先后出台的《联邦肉产品检验法》（FMIA）、《禽产品检验法》（PPIA）、和《食品、药品及化妆品法》（FDCA）等等。实行召回制度的国家还有日本、韩国、加拿大、英国和澳大利亚等国。对于缺陷产品的召回已经是成熟的国际通行做法，但实行的基础却是国内立法。在美国等国家的实践表明，召回制度是保证产品质量和维护消费者权益的重要手段。实施召回制度不但有助于提高生产商和销售商的产品质最意识，而且对企业的技术改造和环境保护都有着重要的指导意义，并且有

5、利于规范市场竞争秩序。依照美国法律，缺陷产品召回制度分为自愿召回、强制召回两种形式。前者系生产商自行判断、自愿采取的主动召回制度；后者系国家主管部门向生产商提岀的强ssm/2010I343制性召回制度。2010年2月，LG电子生产的问题洗衣机在韩国中部城市大田发生一起严重的儿童安全事故,当时一名7岁儿童在父母未注意的情况下，爬进了家中的LG滚筒洗衣机玩耍,并不慎将滚筒门锁住。因滚筒门无法从内部打开，这名被困儿童最终死亡。不幸事件发生后，韩国LG电子决定在韩国召回100万台滚筒洗衣机。之后，LG电子承认涉及安全事故的洗衣机系列在中国也有销售，就

6、宣布将召回已经在中国市场销售的672台滚筒洗衣机。2009年11月，因产品质量存在安全隐患（该冰箱由于冷媒管道积霜过多导致电热器联结点漏电，从而使得冰箱内冷冻的真空罐装食品受热“爆炸：对开门冰箱突然发生冰箱门飞脱事故，导致用户家的门窗玻璃受损），三星主动召回一系列双开门冰箱产品，这是国内冰箱行业首次因产品出现安全问题而大面积召回。再如2010年初，由于LG电子生产的便携式除湿机存在安全隐患,LG电子宣布召回9.8万台便携式除湿机，该计划由美国消费者产品安全委员会协同电子（天津）电器有限公司共同完成。三、我国日前家电产品存在的质量安全隐患1•什

7、么是家用电器缺陷产品家用电器产品出现下列的危害（危险）情况，即称之为家用电器缺陷产品。2家用电器缺陷产品市场调查近年来在上海流通领域,家电产品在市场抽查中暴露的质量安全问题不少（详见表1）:表1家电产品在市场抽査中暴壽的质虽:安全问恿受检产品存在不合格的检验项目检验标准自动电饭锅耐热、耐燃和耐漏电起痕；对触及带电部件的防护;电源连接和外部软线全自动电饭锅标志与说明；电源端骚扰电压多功能电脑炖煲标志与说明；电源连接和外部软线电饭锅、电炖锅电源连接和外部软线；输入功率和电流；螺钉利］连接；非正常工作保温型自动电饭锅输入功率和电流；非正常工作榨汁机

8、接地措施;移动式电器附件的结构;电源连接和外部软线食品加工设备养逼（外包装）非正帛工作；电源连接和外部软线GB4706通标及特标养身壶噪声微电脑电磁炉对触及带电部件