广西“十一五”节能降耗形势分析(专报)

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1、广筋證滸运行晴况专报2010年第3期2010年5月］］日领导批示广西壮族自治区统计局广西“十一五”节能降耗形帥析“十一五”以来，广西以科学发展观为统领，加快推进经济结构调整和转变经济发展方式，认真贯彻落实国务院以实行严格的节能减排目标责任制度为主要标志的一系列政策措施，不断加强节能降耗各项工作，全区节能降耗取得显著成效。据初步核算，广西“十一五”前四年，万元GDP能耗年均下降3.55%,完成“十一五”节能降耗目标的89.1%,为最终实现“十一五”万元GDP能耗下降15%的目标奠定了极为重要的基础。但自去年三季度以来,受严重干旱导致水力发电明显下降，以及作为经济重要支柱的高耗能行业

2、生产快速回升等多方面因素的影响，今年一季度能耗增长明显加快，万元GDP能耗急剧上升，节能降耗形势十分严峻，现综合分析报告如下：一、“十一五”前四年节能降耗取得显著成绩（一）万元GDP能耗降幅逐年加快，2009年创近四年来最高初步核算，2009年广西万元GDP能耗为1.0574吨标准煤，比上年下降4.43%,降幅比自治区人民政府制定的年度工作目标（下降3.4%）高1.03个百分点，超额完成年度工作目标。其中，规模以上工业万元增加值能耗为2.235吨标准煤（当量值），比上年下降6.68%;万元GDP电耗为1250.67千瓦时,比上年下降3.49%。从“十一五”前四年（2006-200

3、9年）看,万元GDP能耗降幅逐年加快，万元GDP电耗前两年上升，后两年下降，2009年万元GDP能耗、万元GDP电耗下降幅度为4年来最高，而规模以上工业万元增加值能耗降幅为4年来最低（看下图，正数表示下降，负数表示上升）。2006-2009年广西三大能耗指标降幅图（二）“十一五”节能降耗目标完成近九成，但各市进展不平衡“十一五”前四年，广西万元GDP能耗累计下降13.4%,年均下降3.53%,已完成“十一五”节能降耗目标（15%）的89.1%。规模以上工业万元增加值能耗累计下降29.94%,年均下降9.15%,已超过“十一五”下降25%的目标。但2009年的万元GDP电耗仅与20

4、05年持平，未能实现下降。从全区14个市看，各市节能目标完成情况差距悬殊。到2009年，来宾、梧州、钦州、南宁等4个市已经完成“十一五”节能目标任务，其中来宾市已提前于2008年完成了“十一五”节能目标任务；贺州、桂林两个市的目标完成程度也超过80%,达到了时间进度要求。同时，也还有8个市完成目标进度达不到时间进度要求，其中，北海、河池、玉林三市完成程度在74%—80%之间，防城港、柳州、崇左三市均未到60%,而百色、贵港2009年万元GDP能耗比2005年不降反升，分别提高了2.62倍和38.21%（见下表）。全区及各市前四年单位GDP能耗完成情况2005年万元GDP能耗（吨标

5、准煤）“十一五”单位GDP能耗下降目标％2009年万元GDP能耗（吨标准煤）前四年万元GDP能耗累计下降％前四年累计完成目标％全区1.222151.057413.4789.10南宁市0.91100.818910.01103.80柳州市2.02221.814410.1843.18桂林市1.21171.029614.9185.88梧州市1.2181.067111.81150.64北海市1.13101.02119.6479.91防城港市1.1681.10854.4456.48钦州市1.1251.05595.72109.09贵港市1.73222.0695-19.62-38.21玉林市1.

6、5120.51.274915.5774.31百色市2.45123.4255-39.82-262.17贺州市1.9111.71839.5686.59河池市1.41151.246411.6076.36来宾市1.81151.190834.21257.53崇左市1.4191.38032.1140.79说明：累计下降和完成目标%为负数表示前四年单位GDP能耗不降反升（三）能源消费增速回落，全社会节能量超过900万吨标准煤“十一五"前四年，全区GDP年均增长速度达到13.82%,比十五”时期提高了3.03个百分点，而同期的全社会能源消费年均增长速度为9.78%，比“十五”时期年均增幅低3.5

7、1个百分点。其中，占全社会能源消费总量70%以上的工业能源消费量年均增长9.48%,比“十五”时期年均增速低2.81个百分点，也呈现明显回落态势。受能源品种结构变化的影响，全社会用电量年均增长达13.8%,比“十五”时期年均增速高4.2个百分点。“十一五”前四年，广西全社会节能量分别为137.98,205.1、268.36、327.68万吨标准煤,节能量累计达939.13万吨标准煤。其中，工业节能量累计达到1611.27万吨标准煤，工业是节能的主力军。二、今年一季度全区节能降耗形