全省农村劳动力转移培训现场会经验交流材料

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1、全省农村劳动力转移培训现场会经验交流材料准确定位，明确目标，积极实践，做好农村劳动力转移培训工作江苏省宜兴市丁蜀镇成人学校调优农业结构，培训转移农村劳动力（以下简称农劳转培），不仅是促农致富，解决“三农”问题的重要举措之一，也是实现富民强国战略，实现江苏“两个率先”目标，实践“三个代表”思想的必经途径和迫切要求。我们丁蜀成校，作为农村基层的一所普通乡镇成人学校，在农劳转培工作上也艰苦摸索实践了五、六年，现将我们的认识和做法作为抛砖引玉，汇报如下。一、认清三种实情，确立转培工作定位开展农劳转培工作，必须首先调查掌握所在乡镇的镇情、成校自身的校情和当地的农情，从而明确转培工作的立足点、出发点。

2、我们丁蜀镇东濒太湖，南邻浙江长兴，面积73.5平方公里，人口13万。是宜兴市的一个大镇，也是陶都古镇。传统产业以陶瓷为主，改革开放以来发展了建材、化工、机械、旅游等产业。2003年全镇GDP达16.95亿元，人均收入5570元。全镇从业职工40189人,不仅数量上不能满足产业需要（因而雇佣了数以万计的外地民工），而且文化技术素质急待优化提高，培训任务十分艰巨。丁蜀成校是一所规模不大的乡镇成校，现有教职工16人，教室6个，学校固定资产150万元。完成常规的短期技术培训、中级等层次培训和举办少数学历教育班，已近满负荷运转，若要从事大规模的农劳转培，必须积极探索，另辟蹊径。农劳转移的压力特别巨大

3、。丁蜀镇的农业有发展的有利条件，也有严重的制约因素。镇区范围地形多样，丘陵、坡地、平原、河塘、滩涂一应俱全，除粮食作物外，毛竹、茶叶、林果、花木栽培及禽鱼养殖都有一定基础。农产丰富，但品种要改良，销售不顺畅,深加工近似空白。全镇现有耕地26256亩，却拖住了农副业劳动力17936人。按现有机械化水平每耕作5.5亩计算，只需劳力4774人,富余13162人。富余劳力占总数的74%o这些人无业可从或几个人共作一个人的活儿，他们分散积淀在落后的、低效益的传统农业里,是造成“农民真苦、农村真穷、农业危险”的根本原因。由上可知：我校处于这样一种环境，经济上同发达地区比差距很大，同苏北、河南、安徽等农

4、村比又好得多，总的来说，处于比较发达的水平。所以转培工作的重点可以放在引导行业转产、促使企业升级、职工就地转移的职技培训上，不必开展大范的输出转移就业培训。至于大量富余农劳的转移培训，除了少数可凭常规培训解决以外，必须另寻新路，着力探索。这就是我校转培工作的基本定位。二、区分三类对象，制定不同转培目标在调查掌握三种实情，明确了转培工作定位的基础上，我们综合分析转培对象，按照他们的人数规模和不同要求，分为初级技术培训、中高级素质培训和示范引导性的转移培训三类，并相应确定了不同的转培目标。1、初级岗位技术培训。转培目标是就业和适岗。对象是下岗失业职工、初步上岗的新职工和急需转移就业的青年农劳。

5、这些人员,或文化低，或年龄偏大，或丢失了熟悉的工种却别无一技之长。但他们的共同愿望是急需找到新的饭碗，迫切要求脱贫。这类对象人数不是太多，却应是我们转培关注的重点。无论从扶贫济困的角度,从照顾弱势群体的政策，从代表最广大人民的根本利益的思想高度,还是从维护社会安定的要求来衡量，做好这部分人的培训转移应是我们责无旁贷的突出任务。2、中高级素质培训。目标是提高文化学历，提升技术职称层次,提高综合业务素质。对象是已经从业多年的各类经济、文化、科技人员、农村科技致富带头人，以及已有相当技术经验，但极需补充专业理论修养的各业能手。这一类培训，本身的转移意义不大，可是能为地方经济持续发展储备人才、提供

6、后劲，而且能够吸纳相当数量的农劳转移者作为学徒和帮手。3、示范引导性的纯农劳转移培训。目标是发展优势农业，把传统农民转移培养为新优农业产业工人。培训主体涉及政府行政，对象涉及千万农户，这是一个浩大工程，意义十分巨大和深远。成，则不止于能有力地解决三农问题；败，则仍须回归“面朝黄土背朝天”的传统落后农业。这种转培，其性质、其规模，其难度，仅从培训技术上来说，也注定不能在学校里、在讲坛上、在教师解说中来完成。必须学有样板，做有实例，看有优势，比有效益。通过长期的示范、辐射、推广，吸引农户比较自动地试验、转移。作为培训单位的成人学校，前两类尚可纳入常规培训的范畴。第三类则完全是新的工作。我们为此

7、倾注了较大的财力和心血，作了长达六年的艰苦探索。三'抓紧三类培训，积极促进农劳转移。分类转培目标制定以后，我们就按照计划全面考虑，积极实施。其间，市教委、市劳动保障部门、市镇农林部门和相关高等院校都在工作协调、技术指导，甚至资金补助上给予了较大支持，全校教职工也是既相互配合，又各负其责地艰苦奋斗，三类培训都取得了较好的成绩。1＞初级技术培训硕果累累，转移效果明显。仅2003年，我们就举办了以就业为目标的技术培训8期（班）