建立质量环境职业健康安全三体整合

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1、liMi牛物学院45100113都京一、质量、环境、职业健康安全三种管理体系的发展和联系IS09000系列标准的颁布和实施。打破了ISO以往单一制定技术标准的格局,不仅把标准化活动同国际贸易紧密地结合起来，引起产业界乃至政府对标准的重视，而且把系统理论引进了标准化，提出了建立文件化管理体系和管理体系认证等一系列概念。这不仅是标准化发展史上的一个创举，而且在管理领域也引起了极大反响。1993年6月，把国际标准的目标指向了人类最为关切的环境问题，开始制定IS014000环境管理体系标准，到1996年10月ISO已颁布了IS014000系列主要的5个标准。IS014000颁布后，引起世

2、界各国工业界的重视和广泛兴趣，抓起了环境管理体系认证的热潮。我国早在1997年2月即等同采用为国际GB/T24000-1S014000,目前我国电子、化工等行业约有50多家的企业已获得了IS014000证书。除已颁布的IS09000和IS014000标准外，ISO下一步还要制定和颁布一套职业安全与卫生管理体系标准（暂称为IS015000）,该标准将参照英国1996年颁布的职业安全与卫生管理体系标准BBS98800,要求企业建立职业健康安全管理体系（OHSMS）,改善生产条件，加强安全管理，保证职工健康和安全。质量、环境和职业健康安全三种管理体系标准的产生，是为了适应世界经济市场一

3、体化的格局，强调了企业组织的社会责任。质量管理体系（QMS）保证生产岀的产品合格，使顾客满意；环境管理体系（EMS）保证在生产过程中节约资源，保护环境，使社会满意；职业健康安全管理体系（OHSMS）保证在企业内部文明组织牛产，加强安全保障，使员工满意。三种管理体系的对象不同，但目标一致。三种体系均作用于企业组织的生产过程，存在密不可分的内在联系。在指导思想上，三种管理体系都遵循相同的管理思想：（1）从注重技术解决发展到从组织上和管理职责上解决；（2）从注重终端控制发展到全过程控制；（3）要求制定管理方针，针对管理体系的总目标做出承诺；（4）要求建立并保持分层次的文件化体系；（5）

4、强调记录和可追溯性；（6）强调“预防为主，不断改进的思想”；（7）要求采用适当的管理技术；（8）体系的实用性和有效性原则；（9）自愿性原则等。在体系运行方式上，三种管理体系都按照：制定冃标方针、计划、实施和运行、检查和纠正措施、审核及管理评价，即戴明模式（PDCA循环）来实现管理体系的持续改进。二、建筑施工企业与三种管理体系1•建筑施工企业与质量管理体系。建筑施工企业的生产特点和质量管理现状使得IS09000的作用在建筑企业屮得到更加突出的体现oISO9000标准于1994年被我国等同采用后，立即得到我国建筑施工企业的积极响应。如今，越来越多的建筑施工企业已通过IS09000认证

5、，这是企业提高质量管理水平和保证工程质量的现实需要。2建筑施工企业与环境管理体系。与IS09000相比，建筑施工企业对悄然兴起的IS014000现象则表现岀认识不足和热情不够。建筑施工企业应该认识到：(1)环境保护涉及每个企业。当今环境保护已成为全球的主题，环境保护不只是意味着控制污染，而与节约资源和可持续发展联系起来。因此，环境保护涉及所有行业，IS014000认证并不只是电子、化工、造纸等“排污”企业的事，而是面向所有企业和组织。(1)建筑施工企业面临越来越大的环境压力。随着公众环保意识的提高，建筑施工企业也面临来自环保团体、业主、居民、社区和政府部门各方面的压力。建筑污染已

6、是人们关注的话题。事实上，目前在国内和国际工程的招投标中，已要求承包商的标书中包含环境保护的内容。(2)防止环境认证成为新的“绿色贸易壁垒”。早在IS014000颁布Z初，ISO就宣布对这一新的认证标准只给予2-3年的缓冲期，缓冲期过后国际市场就可能会对未获证企业和产品作岀若干限制，发达国家就可能籍此对第三世界国家构筑“绿色贸易壁垒”。那时，国内的建筑企业要在国际市场上通行无阻，除要持有“1S09000的通行证”外，可能还需要持有“IS014000的绿卡”。(3)建筑施工企业同样可以享受IS014000的成果。在当前形势下，按IS014000建立EMS,对建筑业同样具有重要的意义

7、：树立“绿色企业”形象，扩大CIS成果，增加无形资产；帮助企业树立永续经营和可持续发展战略；促使企业节约资源，降低成木，增加效益；促进企业进行技术创新，加快科技进步；规范程序，强化管理，提高企业管理整体水平；为企业创造良好的外部社会界面;可见，建筑施工也应该研究和关注IS014000标准，甚至考虑建立环境管理体系,这不只是解决施工企业的现场文明施工问题，而且有可能给企业带来巨大的市场机会和经济效益。3•建筑施工企业与职业健康安全管理体系。对于建筑施工企业，职业健康安全管理与质量管