关于缓解中心城区交通拥堵状况的建议(必)

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1、关于缓解中心城区交通拥堵状况的建议近年来，人们发现，北京已从"首都”成为了“首堵”，不知不觉中，北京已变成了“堵城”，连央视主持人白岩松也感慨,北京的交通“堵不忍惨”。在这种背景下，2010年12月23H,北京治堵方案的正式出台，既是理所当然，更是迫不得已。的确，交通拥堵已成为城市的顽痼，且逐步向二级城市乃至更小的城市蔓延，对此，我们不禁要问，面对堵车，我们萍乡预料到了吗？做好准备了吗？科学规划与科学管理，真正提到议程上了吗？堵车，离萍乡还有多远？其实，萍城的老百姓已逐步感觉到，过去只有大城市才出现的交通拥堵问题已在萍城出现，早晚高峰期，公园路的光丰桥、万龙湾

2、路口、康庄路口和北桥交叉路口，跃进路的萍矿路口、昌盛路口以及东门道口、东门桥头、西环路等处，已出现较严重的堵车现象。究其原因，不外乎五大原因：1、车辆的快速增长。截止2010年12月，全市注册的机动车已达到31.66万辆，近三年来，机动车每年以超过10%以的速度增长，增速位列全省的二、三位。2、道路设施不完善。一是目前全市道路以平面交叉为主，没有形成立体交通，人车抢道现象突出。早在上世纪80年代，昌盛路口就有建立交桥的计划，但至今没有实现，目前，整个市区只有萍矿路口有一座立交桥，尤其令人担忧的是，新城区建设中,也没有考虑修建地下人行通道问题。由于大量的非机动车

3、、行人与机动车在平面交叉的路口混行，造成了交通紧张和路口的交通拥堵，比如在昌盛路口，高峰期从人民公园下来往左拐方向，有时一次只能通过2、3辆车。二是有些道路建设存在先天不足，形成断头路、瓶颈路和畸形路口，如康庄路与公园路的交叉口，东门道口、光丰铁桥等。三是没有形成道路的微循环。比如，前几届政府就曾经有打通五丰河两旁的道路，为公园路分流的计划，但没有实现，现在道路还是被截断了，所有车辆只能再次回到公园路上。3、出行方式不科学，公交分担率低。有专家拿北京和纽约两座城市作了对比，在城市面积、道路状况、人口数量大体相似的情况下，为什么纽约没有出现堵车？关键在于出行方式

4、的选择，北京的汽车使用率高达80%,而纽约远不到其一半，纽约人进入城区的主要选择是公交。目前，公交优先理念在萍乡仍没有得到足够重视，至今中心城区没有一米公交优先道，据了解，香港的公交分担率达到了80%,而萍乡的公交分担率只有19.9%,现在萍乡人有车族出行，首选的方式是开车，那怕只有几百米的路程。4、公共停车场地配建不足。一是全市现有的停车位，只能解决不到40%的停车需求，还有60%多的车辆需要解决，造成道路资源被大量占用；二是由于历史原因，老城区大部分建筑没有进行停车场的规划建设，近几年已经规划建设的，也有一部分改做它用，如百货商场的地下停车场就改成了经营场

5、所。5、管理水平跟不上发展步伐。一是规划不科学。一些新建项目事先没有进行交通影响评价，有一些商场、行政单位、住宅小区相对集中，人为造成交通拥堵。如正在原绿荫广场建设的沃尔玛超市，紧挨现在就较拥挤的萍矿路口，与南昌百货也只有一路之隔，如不采取措施，这里必将是萍城又一个堵点。二是交通管理科技含量低。目前我市主要路口的交通管理还是单点控制，路口之间没有协调，另外，的士、摩托车、电动自行车管理也是一个大难题，不规范的驾驶方式，行人的不文明行文，给交通秩序带来很大影响，在一定程度上造成了交通堵塞。三是交通管理任务繁重、警力不足，每逢上下班高峰期和重要节假日，交警部门基本

6、上全警出动，但仍难以应对部分路段交通秩序混乱的现象。睿智的先人在《礼记.中庸》中说：“凡事预则立，不预则废。”城市堵车，堵住了经济发展，堵住了市民的幸福，政府头痛，百姓烦心。与北京等大城市，南昌等中心城市相比，虽然萍乡的堵车现象还不是很严重，但如不未雨绸缪，采取措施，可以预见，堵车，离萍乡并不遥远。为此，提出几点建议：（一）逐步优化中心城区公共资源配置。鉴于历史的原因，要从根本上解决老城区的交通拥堵问题，非常困难，建议政府及相关职能部门在公共资源的规划和建设中优先注重发展新城区，大型超市、商场、居民小区，必须配建专用停车场，在老城区应控制再建大型购物中心、超市

7、、宾馆等造成车流相对集中的项目。（二）逐步完善城市路网结构。一是改善路网“微循环”。在老城区道路改造过程中，尽量将支路“联网”，分散和吸收城市主干道的车流量，盘活城市道路资源，建议尽力打通五丰河两侧道路，充分利用光丰铁桥的另一通道，缓解公园路的交通压力，同时尽快完成滨河路的建设，完善城区路网。二是增设非机动车道和地下人行通道。在新城区道路建设中，应增设非机动车专用道，并修建地下人行通道，把行人和车辆从空间上分开；在老城区，如有可能，重点因考虑在昌盛和萍矿路口建设地下人行通道,避免人车抢道现象的发生。三是建立交通影响评价机制，对新建的项目以及城市道路建设，事先要

8、进行交通影响评价，防止新项目成为交通拥