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时间:2019-02-19
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1、关于财务管理方向的论文摘要:针对我国独立院校财务管理存在的缺乏财务风险意识,忽视成本管理和经费来源单一问题,文章提出了相关改进建议,包括加强融资风险意识,重视财务成本管理和多渠道解决经费来源。关键词:独立院校;财务管理;建议独立学院在的财务管理包含着新的任务与目标,不仅财务活动的内容更加广泛,而且更加注重投入与产出之间的制约关系,将成本与效益更加紧密地联系起来。随着办学规模的日益扩大,各学院都不断加大对教学基础设施的投入,而资金不足已成为制约其发展的重要因素之一。相对于独立学院的发展规模而言,我国独立学院的内部管理,无论是体制、机制的创新,还是目标、规范的形成,都还没有十分明显的突
2、破,严重影响了学院的健康发展。所以,如何加强独立学院的财务管理,找到一种适合独立学院财务管理的基本模式,确保高校教学与科研顺利发展,促进民办独立学院尽快向优质教育资源学校转化,逐步发展为优质的综合性大学、实现其可持续发展都具有非常重要的作用。一、我国独立院校财务管理现状独立学院的财务管理是其管理工作的一个重要组成部分,是组织财务活动、处理财务关系的一项专业性很强的基础工作。财务管理机制是否健全,关系到学校教学工作的正常运转,并且影响着学校的大局。第一,独立学院经费来源的状况。经费来源指民办高等院校取得的收入,即高等学校开展教学、科研及其他活动,依法取得的非偿还性资金。独立学院的经费
3、来源主要有学生的学杂费收入、住宿费收入、捐赠收入和投资收益、利息收入。独立学院办学经费的绝大部分都来源于学生缴纳的学费。我国独立学院的学费一般高于公办高校,但是,要受到市场的和国家学费收费政策的制约,独立学院的经费筹措体系也并没有建立。经费来源是学校财务运行的前提,是维护教学秩序的根本保证。在民办高校中应健全经费筹措体系。独立学院应模仿一些西方国家,动员董事会成员、校长、院长、系主任、教师到学生、校友来为大学筹措经费,并且可以试行把筹集经费当作校长院长职责之一的办法。第二,独立学院的经费支出分析。经费支出是指独立学院开展教学、科研及辅助活动发生的各项资金耗费和损失。在民办高校中人员
4、经费支出和公用经费支出各占一半,在人员经费中兼课教师又占了较大比重。科研经费缺口较大。在独立学院中科研费用支出少之又少。这势必会影响学校的健康发展,不利于师资整体水平的提高。第三,结余及分配方式。结余是指民办高校年度总收人与总支出相抵后的余额。虽然教育不是以营利为目的的,但是与教育需要盈利并不冲突。因为教育的运作需要有一定的经济作为支撑,而且教育本身需要不断发展,需要不断地投入。教育事业的公益性要求学校分配必须有利于学校教育事业的发展,要求学校在保证收支平衡的基础上,做到有结余,使学校的财务运行有一定的自我调节能力,以维护学校工作稳定和发展的需要。在没有国家经费支持的情况下,这一点
5、非常重要。二、我国独立院校财务管理存在的问题独立学院财务管理应当有适合自身发展的特点。只有财务管理符合独立学院发展的规律了,才能促进独立学院发展,否则反而会阻碍发展,甚至导致更严重的后果。独立学院在资本投入上讲求的是多元性。按照现有法律法规规定,独立学院的资本至少要有两个或两个以上的投入主体,即至少要有两个或两个以上的持股者。现有的独立学院均由公办高校脱胎而来,独立学院的许多资产均由公办学校转移而来,公办学校是当然的投入主体。但仅有公办学校是远远不够的,独立学院必须要有其他的投入主体。第一,缺乏财务风险意识。在独立学院的兴办过程中,要达到教育部的要求,需要投资大量资金用于校园征地、
6、教学与行政用房建设等等,基建投资规模大,学费积沉资金与合作者投入的资金都十分有限。教育经费不足的问题长期困扰着独立院校。尽管独立学院采用了新的办学模式,引入民间资本,资金筹措灵活、来源渠道多样,教育经费有了较大改善,但是用于校园基础设施与教学基础设备建设所需要的大量资金却不是短时间内能够筹措齐的。为了适应发展,达到教育部的规定,很多独立学院选择了利用银行贷款为筹措资金的主要措施,以此来满足购置土地、扩大校区规模、建设教学科研用房、建设基础设施及实验室和购买大型仪器设备的需要。而利用银行借款所带来的风险问题尚未引起足够的重视。因此,独立学院不考虑实际情况一味地追求贷款额度忽视偿债能力
7、,会引发较高的财务风险。第二,忽视成本管理。独立学院成本管理意识淡薄,经费预算执行不力。独立学院的预算管理、收入管理、支出管理、专项资金管理、结余分配管理、专用基金管理、基本建设财务管理、资产管理、后勤社会化管理等方面存在着制度不健全、不合理问题。并且许多办学活动所涉及的经济业务都没有及时建立相应的财务制度加以监督、控制,使财务部门行使财务监督权力缺乏必要的依据。第三,经费来源单一。独立学院是吸取了公办高校与民办高校两种办学机制的优点。高校办独立学院的出发点,是利用公
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