城市用地结构与产业结构关联的实证研究—以重庆市为例

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1、城市用地结构与产业结构关联的实证研究一以重庆市为例【摘要】城市用地结构与产业结构的有机耦合是提高城市用地效益，促进产业结构高级化和城市整体功能提升的前提和保障。文章利用比例变化指数和Granger因果法対重庆市城市用地结构和产业结构耦合关系的实证研究显示:重庆市城市产业结构变化滞后于城市用地结构变化,城市用地结构变化与产业结构变化的差距呈现先上升后下降的趋势，即重庆市城市用地结构与产业结构的有机耦合在经历了非同步变化后逐渐步入同步变化的轨迹;短期内，城市用地结构变化推动产业结构的优化，随之，产业结构又反作用于城市用地结构;城市

2、用地结构和产业结构同步变化轨迹还没有出现，这说明城市用地结构与产业结构互为因果的关系应在长期的调整、协调中才能得以实现。【关键词】城市用地结构；产业结构；耦合；Granger检验；重庆市城市土地是城市社会和经济发展的基础，也是最具活力、增值潜力最大的国有资产。城市土地数量、质量的差异及其在不同产业部门间的配置，会给城市发展带来不同的效果。经济理论研究表明，现代经济增长的本质是结构主导型增长［1］，在这种增长中，产业结构调整起着关键性的作用。产业结构的质态转变首先通过相应的土地利用变化得到反映［2］。从土地利用的角度看，产业结构

3、调整的过程表现为土地利用结构的调整［3］o当前，我国正处于产业结构调整阶段，产业结构不合理已成为制约我国经济发展的重要因素，新产业的发展,必须有相应的土地作为支撑。由于城市土地的市场化配置程度偏低，用地的区位效益被忽视，级差地租收益无法实现。重庆市地处较为发达的东部地区和资源丰富的西部地区的结合部，是反江上游最大的经济中心，西南工商业重镇和水路交通枢纽。幅员面积8124X］04km2,辖40个区县。2007年重庆市总人口3235132万人,其中农业人口2358135万人，占总人口的72189%;同期第一、二、三产业结构比例为1

4、1170：45190：42140,第三产业还不是很发达。由于重庆市是典型的老工业城市，受历史和规划等因素影响，城市土地利用结构不合理，主要表现为生产性用地过大（工业用地比例占城市建设用地总面积的20%以上），而居住用地、道路广场用地和绿地比例不足。这样的城市用地结构，不仅影响城市产业结构的优化，同时也影响城市整体功能的提升。重庆市提出建设“宜居重庆”、“森林重庆”、“畅通重庆”、“健康重庆”和“平安重庆”，这“五个重庆”的实现，有赖于城市用地在不同产业部门间的配置和产业结构的优化升级。因此,研究重庆市城市用地结构与产业结构的耦

5、合现状，不仅可以为城市用地结构和产业结构的“双优化”提供依据，同时为城市总体规划和国土规划提供参考。1数据来源与处理本文研究数据包括两大系列:(1)经济统计数据主要來自《重庆市统计年鉴》研究报告;(2)土地利用数据主耍来口《中国城市建设统计年报》。城市用地结构指城市内部各功能性用地的比例，文屮指城市建设用地结构。根据《城市用地分类和规划建设用地标進》(GBJ137290)，城市用地结构以居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿地和特殊用地占城市建设用地总面积的比重来表示。产业

6、结构指三次产业产值之间的比例关系。本文主要研究城市用地结构与产业结构之问的关系，因此主要选取二、三产业的产值比例指标。2重庆市产业结构分析根据美国经济学家西蒙•库慈涅茨等人的研究成果，工业化往往是产业结构变动最为迅速的时期，英演进阶段也通过产业结构的变动过程表现出來。即随着工业化的推进，第一产业比重持续下降，第二产业和第三产业比重不断下降并超过第一产业。第二产业比重达到40〜60%时，工业化进入中期。其中还有两个重要的转折点，当第一产业比重降到20%以下时，工业化进入屮期阶段;当第一产业比重在10%左右时，工业化进入后期阶段由

7、图1可知，直辖以来，重庆市产业结构不断优化，第一产业比重由1997年的22160%下降到2007年的1117%,下降幅度为48123%;第二产业呈现先下降后上升的变化特征，1997-2001年，第二产业持续下降，但变化幅度较小，从2001年开始，第二产业比重又快速增长，达到45190%，整体上,第二产业增长了15162%;第三产业由3717%增长到42140%,增长了12147%,显然第三产业的增反速度慢于第二产业的增长速度，第三产业还不发达，低于同期北京、武汉、西安的第三产业比重国内其它城市相比，差距比较大(同期北京为721

8、09%、乌鲁木齐为59142%、西安为51152%、武汉为50106%)o可见，按照西蒙的理论,重庆市目前正处于工业化屮期的后半阶段，第二产业与笫三产业持续增长，第二产业将达到最大值,并转向第三产业主导的产业格局。3重庆市城市用地结构分析城市用地结构不仅表现为数量比例和空I'