论公共政策的不连续性

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2、收集、保存和使用学位论文的规定,即:学位论文著作权归属苏州大学。本学位论文电子文档的内容和纸质论文的内容相一致。苏州大学有权向国家图书馆、中国社科院文献信息情报中心、中国科学技术信息研究所(含万方数据电子出版社)、中国学术期刊(光盘版)电子杂志社送交本学位论文的复印件和电子文档,允许论文被查阅和借阅,可以采用影印、缩印或其他复制手段保存和汇编学位论文,可以将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索。涉密论文口本学位论文属在——年一月解密后适用本规定。非涉密论文囱论文作者签名:导师签名:汤渺V·日鬈兰翔日期:之!坐塑!竺9期

3、:幽垒幽型论公共政策的不连续性中文摘要人们固有的思维是公共政策其本身就是连续的、稳定的,然而,现实情况却并非如此,公众的心态和社会利益诉求是不断变化的。公共政策必须考虑到这种变化,并适时调整和变化,才能满足社会公共利益的需求,从而减少社会矛盾和冲突,保证社会和谐与稳定以及经济的快速稳定与科学发展。从20世纪后期到2l世纪初期,公共政策的研究在方法层面上已经发生了转变。这种转变可从2009年的诺贝尔经济学家获得者的成果上可以看出来,描述性成果、哲学性思考和思辨性成果正逐渐成为一种趋势和特点。原先的实证性研究以及单一的实证、市场、经

4、济的方法论基础越来越暴露出其片面和不足,已经不能适应社会发展的需要,不再能解决社会中的所有问题。本文就是对公共政策不连续性的-Zoo哲学性思考。公共政策不连续性是一种经常状态,它在公共政策的运行过程中是不可避免的。首先通过对公共政策的连续性和不连续性的异同方面进行分析,继而得出不连续性的性质。公共政策的不连续性是一种经常状态、一种低度常态、一种现实问态。通过对公共政策不连续性与连续性的对比分析,得出公共政策的不连续性有八大特征:时间性、空间性、相对性、条件性、两变性、辨证性、统一性、转换性。接着对公共政策不连续性的原因进行分析,

5、导致公共政策不连续性的原因有:决策层的变化、政策目标变化、政策自身变化、社会环境变化、经济状况变化、心理客体变化。通过对公共政策不连续性的性质、特征、原因的分析,进而提出对公共政策不连续性的对策,-it是性质对策,一种是程度对策。对性质,要保留不连续的可能,利用“不连续性”;对特征,又要控制“不连续性”的无限蔓延。关键词:公共政策连续性不连续性作者:马波指导教师:黄建钢AbstractOndiscontinuityofthepublicpolicyOndiscontinuityofthepublicpolicyPeople’Si

6、nherentthoughtisthepublicpolicyshouldkeeptheimmutableandfrozen,whichitselfisacontinuous,stable.However,therealityisnotSO,publicattitudesandsocialbenefitdemandischanging.Publicpolicymustconsiderthisvariation,andtimelyadjustandchange,inordertomeetthedemandofsocialpubli

7、cinterests.Therebyreducingsocialcontradictionsandconflicts,ensuresocialharmonyandstabilityaswellastherapidandstableeconomicandscientificdevelopment.FromthelatetwentiethCenturytotheearlytwenty—firstCentury,thestudyofpublicpolicyintheviewofthemethodhaschanged.Thistrans

8、formationCanbeobtainedfromthe2009Nobeleconomicslaureateresultscanbeseen,descriptiveresults,philosophicalthinkinganddialecticaloutco

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