衡阳地税税源管理的现状及对策研究

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1、学校代码10530学号201103670174分类号D035密级硕士学位论文衡阳地税税源管理的现状及对策研究学位申请人陈全红指导教师汤浩学院名称公共管理学院学科专业公共管理硕士研究方向地方公共行政二○一二年十一月一日TheResearchonthePresentSituationandCountermeasureabouttheTaxSourceManagementofHengyangCityLocalTaxationBureauCandidateQuanhongChenSupervisorHaoTangCollegeInstituteofPublic

2、AdministrationCollegeProgramAdministrativeManagementSpecializationAdministrativeManagementDegreeMasterofManagementUniversityXiangtanUniversityDateNovember1,2012湘潭大学学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的论文是本人在导师的指导下独立进行研究所取得的研究成果。除了文中特别加以标注引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写的成果作品。对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在文

3、中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律后果由本人承担。作者签名：日期：年月日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权湘潭大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。涉密论文按学校规定处理。作者签名：日期：年月日导师签名：日期：年月日摘要随着衡阳地税税收规模的高速增长，当地税源结构日益多元化和复杂化，地税税源管理监控难度增加，如何把握税源的流动性、打破

4、税源的隐蔽性，堵住征管漏洞，加强税源管理，营造公平的税收环境成为当前衡阳地税工作的一个重要组成部分。笔者在总结了多年地税工作经验的基础上，通过实地考察,调查研究等方法，旨在阐述衡阳地税当前税源管理的状况，并就存在的问题提出相关的对策以指导衡阳地税的税源管理工作。首先，通过第1章绪论阐述本论文的研究背景，提出问题，归纳中外学术界对于税源管理的研究成果和主要理论，提出本文研究的意义和创新点。第二部分是文章的第2章和第3章，主要是阐述衡阳地税当前税源管理的现状、存在的问题及产生问题的原因。第2章从税收政策、“四位一体”内部运行机制和信息管税三个方面对衡阳地税

5、的税源管理工作进行了介绍。税收政策方面包括税收管理员制度，户籍管理制度和征管质量考核制度三大制度，维持了税源管理工作的正常运行；“四位一体”的内部运行机制包括税收分析、纳税评估、税务稽查、税源监控、综合治税五项，为跨部门跨职能的税收协调工作提供了保障；最后介绍了信息管税的进程。第3章是在第2章阐述的基础上，分析指出还存在哪些问题，得出了税收总量、税收征管、税收计划、纳税评估、税务稽查、协税护税六个方面的税源管理问题产生的原因。第三部分是文章的第4章和结语，主要是就如何加强税源管理提出了因地制宜的对策。第4章针对第3章提出的问题给出了加强税源管理的六大对

6、策分别是：要深入推行税收管理员制度，要推进税收信息化建设，要完善税源管理质量考核机制，要组建“双向”税源管理控制体系来预防和管控税收风险，要探索科学的税源分析方法，要强化重点税源分级分类的专业化管理。最后，做出总结。关键词：地税；税源；现状；原因；对策IAbstractAlongwiththeHengyanglocaltaxscalegrowth,localtaxsourcestructureisbecomingmoreandmorediversifiedandcomplicated.Localtaxsourcemanagementdifficulty

7、increases,howtograspthesourcesofliquidity,breakthesourcesofconcealment,throughcollectionandmanagementloopholes,strengthentaxadministration,andcreatafairtaxenvironmenttaxisbecominganimportantpartofthework.Onthefoundationofyears’taxworkexperiences,throughfieldinvestigation,theauth

8、oraimstodescribethecurrentstatusofHengyanglocal