预算财政税收论文范文-简谈推行部门预算提升财政资金监管水平的深思word版下载

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1、预算财政税收论文范文:简谈推行部门预算提升财政资金监管水平的深思word版下载导读：本论文是一篇关于推行部门预算提升财政资金监管水平的深思的优秀论文范文，对正在写有关于预算论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：和绩效预算手段。不考虑各部门往年的财务收支情况，从零开始，结合地区经济发展形势，科学测算、评估各项收支，确定新的预算年度财政收支计划。对于一些专项项目，为了保证专款专用，倡议同时采用绩效预算的编制策略，进行成本效益分析，由计划决定预算，保证专项业绩的获取。第三，强化项冃管理，提高财政资金使用效益。强化项目管摘要：部门预算是财政收支管理的重要内容之一，是构筑公共管理体

2、制的需要，是公共财政体系建设的关键所在。在我国推行部门预算改革，对推动公共财政体系的建立和完善，提高财政资金使用效益，具有重大的现实作用。随着我国部门预算工作的不断强化和规范，已经取得了明显的成效，但部门预算管理工作仍存在许多理由，尤其是对财政资金的使用与监管，还需要强化。关键词：部门预算；财政监督；财政资金效率一、部门预算的特点和应坚持的工作原则部门预算最突出的特点是以部门为单位，是涉及部门各项收支的综合财政收支计划。之所以在我国推行部门预算，是因为与传统功能预算相比，部门预算有极强的优势：首先，它以部门为依托，将部门所有收支都列入预算，做到全方位、全过程预算，使预算更加完整、

3、清晰，便于管理和监督。其次，部门预算统一了预算分配权、批复权,有效解决了权责不明确带来的管理理由，既强化了部门的预算责任，顺利实现预期管理目标，又有利于加强财政对预算的监督，形成财政监管与部门自我约束相结合的管理机制，双重保证资金的使用效率。此外，部门预算以绩效为导向，更切合现代市场经济追求的企相关范文由写业绩效的评估和考核，便捷了现代管理体制的建立与完善。而且现在推行的部门预算以零基预算为主要编制策略，进一步细化了预算，提高了预算方案的科学性、可行性和资金使用效益。在推行部门预算，提高财政资金使用效率的工作中，本文认为应坚持以下几条原则，以保证资金监管的有效性：一是科学性和可操

4、作性相结合原则。各个编制部门都有自身的业务特性，不可能实行一概俱全的预算方案，构建部门预算中财政资金监督评价指标，也必须区分不同性质的财政支出，在预算制约范围内进行分别考核和评价，兼具监督评价指标的科学性、指导性和可操作性。这也是提高部门预算管理效率的最有力保证。二是政策性、经济性、效率性、效果性四者兼顾原则。在合法合规的前提下，部门预算的编制及执行不能以效率的抵减为代价，应该同时具有规范性与灵活性。在编制了预算方案后，还要从财政具体事项出发，构建配套的财政资金监督评价体系，保证预算管理的效果。三是预算内与预算外支出监督评价制度相结合原则。预算管理的一个难点就是预算外资金，在建立

5、财政资金监督评价体系时，必须重视预算外资金的考核与评价，严格按照综合财政管理的要求，实施综合财政预算。四是灵活运用定量与定性指标。部门预算涉及部门的所有收支活动，内容繁琐而复杂，管理方式差别很大,应该结合各项收支项目特点，选取适当的考核策略和计量指标，如对经济效益和当前效益多采用定量指标，而对社会效益和未来效益，则更适合采用定性指标进行衡量。二、部门预算中财政资金管理目前状况分析我国的部门预算目前还处在改革探索阶段，由于公共财政体系的不完善和预算管理意识薄弱等理由，部门预算管理还存在一些亟待解决的理由。第一，预算编制策略落后，未推行规范的零基预算。很多地方部门预算编制仍采用基数法

6、，简单地用上年收支数额加一定增长的办法确定财政拨款资金分配，没有充分考虑预算规模及变动因素，对不合理的收支结构未及时进行调整，预算数额逐渐膨胀，与部门实际支出需要严重脱节。有的财政部门为了制约基数的异常增长，在部门预算编制初期，将部门的一些正常收支项目不列入预算，形成预算方案后，在执行过程中随意追加支出，造成部门预算不完整、不透明，指导性差。第二，部门预算管理粗放，财政资金使用效益低。首先，部门领导对部门预算不够重视，因为管理理念的落后，使得预算管理实施懈怠，将部门预算管理停留在形式上，或为了应付改革推行程度的检查；或肤浅地认为预算编制、资金分配只是财务部门的职责，没有提升到部门

7、全局的高度，缺乏总体战略指导，部门预算被狭隘化；或者部门预算管理粗放，编制依据不充分，重投入轻绩效、重编制轻管理,资金损失浪费、挤占挪用等情况较多。其次，职能部门人员职业素质有限，无法提供科学合理的预算方案，在预算编制时缺乏前瞻性的安排，造成预算编制与工作计划相脫节，使预算管理失去可操作性，直接影响到预算管理工作的效果。第三，预算外资金监督薄弱，管理体制不健全。很多部门还是实行预算外资金和预算内资金“收支两条线”管理，造成了财政既不能统筹使用、也难以进行有效监管这些预算外资金，部