退役保险论文范文-简析建立军人退役安置保险制度的必要性与可行性word版下载

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1、退役保险论文范文:简析建立军人退役安置保险制度的必要性与可行性word版下载建立军人退役安置保险制度的必要性与可行性论文导读：本论文是一篇关于建立军人退役安置保险制度的必要性与可行性的优秀论文范文，对正在写有关于退役论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：险损失，为退役军人提供基本生活保障,对于完善国家社会保障制度，维护军人合法权益，推动国家和社会稳定，增强军队吸引力和凝聚力，推动国防和军队现代化建设具有重要作用。一、建立军人退役安置保险制度的必要性（一）军人合法权益的有效保障要求建立退役安置保险制度退役军人享有要求国家和社会妥善安置的权利。《国随着劳动力

2、资源配置方式的转变，社会用工用人制度逐步走向市场化,军人退役就业安置难度越来越大。建立军人退役安置保险制度,补偿军人退役风险损失，为退役军人提供基本生活保障，对于完善国家社会保障制度，维护军人合法权益，推动国家和社会稳定，增强军队吸引力和凝聚力，推动国防和军队现代化建设具有重要作用。一、建立军人退役安置保险制度的必要性（一）军人合法权益的有效保障要求建立退役安置保险制度退役军人享有要求国家和社会妥善安置的权利。《国防法》第61条明确规定：“国家妥善安置退出现役的军人，为转业军人提供必要职业培训……接受转业军人的单位应当按照国家有关规定，在生活福利待遇、教育、住房

3、和医疗等方面给予特殊保障”。由于军人承担着保家卫国的神圣使命，按照权利义务相一致的原则，国家和各级政府应当在政策上、经济上保证军人退役后的基本权益。但现行的退役军人安置政策,对符合安置条件的士官和义务兵在未安置前的相关待遇没有明确规定。使有的军人退役后得不到妥善安置，合法权益得不到有效保障。因此，有必要建立军人退役安置保险制度，使之与军人退役安置制度相互补充,让退役军人在生活、就业、医疗、教育、住房等方面得到合理保障。这符合国家和社会利益、军队和个人利益，是对军队保险体系的完善，更是维护军人合法权益的有效形式和客观要求。（二）现有保障制度的不完善要求建立退役安置

4、保险制度从现行安置政策看。对军队转业干部的退役保障制度比较完善，其基本生活能得到有效保障。而对符合安置条件的退役士官和义务兵,则缺少相应规定，只是在《中国人民解放军士官退出现役安置暂行办法》中规定了“转业士官和复员士官待安置期间，由当地人民政府按照不低于当地最低生活水平的原则发给生活补助费”。这种规定比较笼统,难以有效解决他们在待安置期间的保障理Itl,即使发放生活补助费，也只是杯水午薪，无法满足其正常的需求。从国家社会保险政策看。一方面，由于地方职工大都享受失业保险待遇，即使失业也能得到有效保障，而退役军人待业期间仅限于享受城镇居民最低生活保障补助，个别地区由

5、于各种理由其至连最低生活保障也无法落实。这使退役军人与职工相比存在较大差距,对于如何弥补此差距，国家并无相应的法规政策;另一方面，军人退出现役实质上是一种职业转换，这一过程中军人应享受到连续、稳定的基本生活保障，而目前却存在着明显的保障真空，也就是说，退役军人待安置期间，军队没有实施保障，地方也没有有效保障。因此,现行制度的不完善，要求尽快建立军人退役安置保险制度。（三）军人的职业特点要求建立退役安置保险制度军人作为一种从事特殊劳动的职业群体,承担的职业风险非其他行业可比。对大多数军人而言，特别是士官与义务兵,在其履行国防职责，为军队现代化建设做贡献的同时，不可

6、避开地将面对退役后再就业理由，这种退役一择业一就业所导致的风险，直接给退役军人在医疗、住房、家属工作安排、子女教育等带来一系列困难，尤其是退役后待业期间，基本生活难以保障。同时，由于军人职业的专业性强,鲜有一技之长，在参加地方择业过程中竞争能力相对较弱，一定程度上也增加了失业风险。没有风险，就无所谓保险。建立军人退役安置保险，使军人退役后基本生活有保障,可有效规避军人的职业风险，充分体现军人的职业特点，激发官兵的事业心和奉献精神，增强部队的凝聚力、战斗力。（四）福利保障形式的局限性要求建立退役安置保险制度军队现行的工薪福利政策规定：“军人从退出现役之日起，军队停

7、止对其实施保障,而改由地方民政部门接管”。也就是说，以工薪福利形式实施的保障只能维持到退役军人离队之日，军人退役后待安置期间，工薪福利的保障形式是无法解决其基本生活需要的。若以一次性补助形式给予适当补偿，可部队并不了解退役军人待业和就业情况,无法确定补偿对象；如果对全部退役军人按统一标准实施补偿，也不符合公平原则；再加上退役军人待业时间的长短无法预先确定，补偿执行就很困难，这既增加了操作难度,也与地方失业保险不相适应。而且,无论军队或地方以何种福利补贴形式对军人实施福利保障，都是通过国家财政硬性补贴或“军队办社会”的模式实现,必定会增加国家或军队负担。与之相比，

8、社会保险作为社会化保障的