市委机构编制办公室xx年度工作总结

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1、市委机构编制办公室2015年度工作总结市委机构编制办公室2015年度工作总结2015年,市委编办在市委、市政府、市编委的坚强领导下,认真学习宣传贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和省委九届十次、十一次全会精神,按照年初制定的工作安排,履职尽责、攻坚克难,各项工作取得明显成效,为推进全面深化改革,全面建设小康社会提供强有力的体制机制保障。一、大力推进行政审批制度改革(一)调整理顺职能职责,建立健全审改工作机制,组建了"推进职能转变协调小组”,负责统筹研究重大改革措施,解决改革中遇到的困难和问题。牵头组建

2、了人大代表、政协委员、法律顾问、高校专家等在内的“职能转变评估专家组”,对政府职能转变、简政放权、权力运行事项进行分析评估,使职能转变工作科学、规范、高效。(二)全面梳理行政审批事项,依法规范行政审批项目目录,32个市级部门218项行政审批项目和126项子项向社会公布。抓好行政许可项目目录动态化、常态化管理,取消和调整市级行政审批项目38个主项15个子项,保留市级行政许可项目180项,子项111项。开展清理和取消非行政许可审批项目工作,取消市级37项非行政许可审批项目。(三)制定印发了《关于规范全市各级政府部

3、门行政审批行为改进行政审批有关工作的通知》,对行政许可目录常态化监管机制、相对集中审批权改革试点、受理单制度等5个方面做出具体规定,解决各级各部门审批环节多、时间长、透明度不高等问题。(四)规范政务管理服务体系建设,开展行政审批项目目录制定、单位行政审批事项要素的审核以及事项入库后的动态管理工作,审核调整市级部门行政审批项目251项,社会服务事项236项,确保了市级部门行政审批项目在网上大厅统一规范运行。二、扎实推进权责清单制度建设(一)成立了“推行各级政府部门权力清单和责任清单制度工作领导小组”,高位推进全

4、市各级政府部门权责清单制度工作。拟订了《XX市推行各级政府部门权力清单制度工作方案》,明确权责清单制度工作时间表和路线图,制定了权责清单编制工作指南,统一了权责清单梳理口径和标准。(二)按照“谁实施、谁清理”的原则,对行政审批之外行政权力进行重点清理。同时结合部门“三定”规定,研究建立责任清单,落实权责对等原则,明确责任主体、责任人、责任事项、追责情形等内容,推进各级政府部门建立权责清单制度。(三)加强各县(市、区)推行权责清单制度工作的督促指导力度,确保市、县、乡三级政府部门权责清单制度同步推进、同步完成。

5、截至11月底,49个市级部门共清理出行政职权5696项,与行政职权相对应的责任事项43525项、追责情形40561项。三、统筹推进市县两级政府职能转变和机构改革(一)研究拟订并向省委省政府报批了《XX市人民政府职能转变和机构改革方案》,审核批准了9个县(市、区)政府职能转变和机构改革方案。(二)转变政府部门职能职责,注重职能依法界定和职责关系调整理顺,建立健全部门间的协调机制,理顺机关内部管理体制和运行机制,建立健全工作规则和各项制度,严格按规定的机构限额整合职能、设置机构,优化了政府组织结构,理顺了与上级部

6、门的职责对应关系,规范了机构设置和编制管理。(三)对市级涉及职责调整、机构整合和新组建的市卫生和计划生育委员会等13个部门开展“三定”工作,明确了单位职责,界定了职责分工,规范了行政审批项目。四、协调推进重点领域和关键环节体制改革(一)将市、县(市、区)工商局、质监局由省垂直管理调整为市、县(市、区)政府分级管理,顺利完成了市级工商行政管理、质量技术监督管理体制调整工作。(二)深化县级市场监管领域机构改革,整合食药监、工商、质监等部门职能职责,组建了市场监督管理局;对文化体育、新闻出版(版权)、文物和广播电视

7、等方面的行政执法统一归并由一支执法队伍执行,形成文化大执法格局。(三)完成市、县两级不动产登记职责和机构整合工作,将国土资源、住建等4个部门的土地登记、房屋登记等5项职责整合,在市、县国土部门设置不动产登记管理机构;整合各登记经办机构的不动产登记职责,组建了统一的不动产登记中心。(四)深化纪检监察体制改革,配合研究提出市纪检监察机关内设机构改革、派驻机构试点方案。完成了市纪委监察局办公室、检查综合室的职责整合;完成党风政风监督室、执法和效能监督室、党务公开办公室的职责整合;增设第四、第五纪检监察室和纪检监察干

8、部监察室。(五)加强全市工业园区管理体制建设,完善和规范越州、会泽、陆良、XX煤化工等9个工业园区管委会机构设置,按规定配备编制、核定领导职数并报省编委审定。将市城乡统筹工作职责调整到市委政研室,设置城乡统筹协调发展科,加挂XX市加大城乡统筹力度促进农业转移人口转变为城镇居民协调领导小组办公室牌子。(六)规范设置全市自然保护区管理机构,在市林业局加挂自然保护区管理局牌子,研究提出沾益珠江源、海峰和会

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