全市建设领域工程款和民工工资支付摸底调查情况专报

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1、全市建设领域工程款和民工工资支付摸底调查情况专报2011-12-20认真落实省、市有关清欠工作会议精神，防止元旦、春节期间拖欠工程款和民工工资纠纷的发牛，维护社会和谐稳定，根据省人力资源和社会保障厅、省住房和城乡建设厅《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》（皖人社明电［20111196号）文件要求和市维稳办的统一部署，市住建委会同市人社局于2011年11月8口起开展了全市建设领域工程款和民工工资支付情况调查摸底,现将有关情况汇报如下：一、基本情况截止2011年11月30R,全市共摸排204个项目，经建设单位和

2、施工单位双方确认，全市共有52个项目存在不同程度的工程款和民工工资拖欠（其中49个项目存在工程款拖欠、43个项目存在民工工资拖欠），拖欠工程款约2.6亿元（市直项目9个5263万元、屯溪区项目14个1.23亿元、黄山区项目7个1255万元、徽州区项目3个2100万元、歙县项目2个223万元、休宁县项目5个1030万元、夥县项目6个2761万元、祁门县项目3个1010万元）,拖欠农民工工资约6851万元（市直项FI8个985万元、屯溪区项口14个2893万元、黄山区项目7个396万元、徽州区项目3个1425万元、歙县

3、项目1个30万元、休宁县项目3个88万元、夥县项n5个956万元、经济开发区项目2个78万元)，涉及民工人数7285人。二、重点监控项目情况在清欠摸底调查的同时，市建管处会同市劳动监察支队组成联合检查组对部分市直重点项目进行了专项督查，主要领导亲自带队，对世贸绿洲、玉屏假日酒店、雨润•高尔夫、黄山职业技术学院等市直重点项目进行了走访，召集项目建设单位、施工单位和分包单位召开专题会议，督促各方责任主体高度重视清欠维稳工作，按时将应付工程款和民工工资落实到位，通过召开会议、下发通知、约谈等多钟方式，做好清欠预警工作。(

4、-)在建工程项目1、黄山高尔夫徽州小镇项目业主单位为黄山雨润地华置业有限公司，项目分南区和北区，建筑面积约10万平方米，工程由南京东坝建筑公司和中建三局三公司总承包，南京东坝建筑公司劳务分包有杭州佳诚劳务公司和合肥振兴劳务公司，中建三局三公司劳务分包有广州吴川建设公司。因项目各方建设程序复杂、管理链条过长、项FI管理存在缺陷等多种原因，徽州小镇项冃自开工建设以来，民工群访讨薪、拦路讨薪等事件屡屡发牛，市住建委、市人社局、屯溪区公安分局等多部门负责人曾多次到雨润地华公司召集相关人员召开会议，力求解决频繁讨薪问题，但因

5、管理体制等原因难以根本扭转讨薪不断的现象。2、玉屏假日酒店项目由黄山桃花溪旅游房地产开发有限公司开发，现工程进入装饰阶段，内有中集建设集团（总包单位）、安徽建元装饰有限公司、苏州金螳螂建筑装饰公司、深圳市建筑装饰公司、深圳市长城装饰公司、安徽二建、安徽豪伟建设集团（幕墙分包）、锦中消防公司（消防分包）等8家施工企业,因部分施工单位项目管理存在缺陷，导致工程纠纷较多，民工上访讨薪也时有发生。3、世贸绿洲五期项目由黄山天盈福地置业发展有限公司开发、浙江城建建设集团承建，项冃前期因项冃部管理不善，工程亏本导致民工群访讨薪

6、多次发生，现项目部民工工资发放制度为每刀发放生活费，按照工程进度与班组结算后发放剩余工资，一旦出现结算纠纷，极易造成大量民工工资拖欠。（二）已竣工工程项目（历史遗留问题）1、由黄山市鸿维房地产开发公司开发的东方丽景二期高层.三期项目,因建设单位与原施工单位浙江长城建设集团在09年7月解除合同，工程停工,目前甲乙双方工程款纠纷仍未解决，2010年和2011年春节期间，为解决长城公司欠薪问题，由市维稳办协调，浙江长城建设集团从农民工工资保障金中借款300万元，至今还尚未归还。2、百川•财富广场项目由安徽百川房地产开发有

7、限公司开发、浙江杭州湾建筑集团有限公司承建，09年因工程纠纷，造成大量的材料款和民工工资拖欠，经市政法委汪建设书记组织多部门多次协调，甲乙双方筹措资金支付了部分民工工资。根据清欠办日常投诉受理情况，百川•财富广场项目仍然存在民工工资和材料款拖欠问题，目前工程已经竣工近一年，甲方多次更换审计单位，双方工程纠纷仍未解决，施工单位以此为由拒付材料款。三、下步工作计划1、市住建委与市人社局将联合对工程款和民工工资支付情况进一步核实,对此次未及时报送和虚报瞒报的施工单位将依法查处。2、对此次摸排出的拖欠问题登记造册，实行面上

8、控制、点上受理、部门联动、跟踪问效，并对重点监控项目集中力量、重点突破，主动逐一协调，同时强化服务，积极创造条件督促和配合各方责任主体筹措资金，确保工程款和民工工资及时支付到位。3、对拖欠行为实行层层责任追究。对发生拖欠工程款和农民工工资的企业，不论是施工单位企业述是建设单位，都依法严肃处理，对违规企业和个人通过媒体曝光，并进行信用警示。4、加强合同履约的监