分析建筑工程项目分包管理

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1、［扌商要］我国的建筑业自推行项目管理体制改革以来，初步的形成了以施工总承包为龙头、以专业施工企业为骨干、以劳务作业为依托的企业组织结构型式。项目分包管理在我国发展很快，也取得了不少辉煌的成果，但并不能说这种项冃管理方式在我国就是很成熟的，它还存在不少的缺点和问题。本文分析了项目分包管理的背景和意义，国内外的现状,项目分包管理必要性；项目分包管理现状主要表现在分包方案存在的违法行为，分包商人员素质水平偏低等；项目分包问题分析主要表现在总包法律意识淡薄，政府监管执行力不足等。在此基础上提出建筑工程分包管理对策主要表现在健全管理体系

2、、完善管理机制，分包队伍的管理等。最后对未来建筑工程项冃分包管理做出了展望。［关键字］项目管理分包管理现状对策一、绪论1（一）项目分包管理的背呆和意义1（二）国内外分包管理现状2（三）项目分包管理必要性41、社会专业化分工42、建筑市场向完善的专业化分包体系发展是必然趋势4二、建筑工程项目分包管理存在的问题及成因分析5（一）项目分包管理现状51、分包方案存在违法行为52、分包商人员素质水平偏低53、分包工程质量不达标54、分包商安全管理不到位65、协调关系不足6（二）项目分包管理问题成因分析61、总包法律意识淡薄62、政府监管

3、执行力不足73、分包队伍规范性不足74、分包商管理水平和技术水平不高85、总包和分包管理问题8三、建筑工程项目分包管理对策9（一）分包方案的优化91、建立完善的分包及相关法律法规92、确立分包范围10（二）分包队伍的管理101、严格把关，确立分包商范围102、实施招议标结合办法113、建立分包商信息资料库11（三）分包质量的控制121、对分包质量控制目标进行分解122、建立质量控制体系133、分包工程作业人员管理134、建立分包质量验收制度145、建立分包质量奖惩制度14（四）分包进度的控制141、总工程进度分解142、建立分

4、包进度控制计划153、加强分包进度监管15（五）分包的成本管理。151、强化成本管理意识和责任152、做好标后预算，确立合理施工方案163、分解分包内容，控制分包成本164、分包成本全过程动态控制16（六）分包的安全管理171、分包安全管理目标的分解172、建立安全管理体系173、加强作业人员安全管理174、加强作业人员安全管理185、现场安全管理18（七）分包的协调管理181、明确总包分包关系和地位192、建立和完善分包协调管理体系193、构建协调方法20四、对未來建筑工程项目分包管理的展望20五、结论22致谢语23［参考文

5、献］24引言随着建筑业的迅速发展，社会对建筑产品的要求发生了根本性的变化。也就是说，建筑产品从结构，内外装饰都要符合社会的发展才得以认同，但是目前以建筑总承包，企业组织施工队伍和机械设备，自供材料完成的结构体系已不能适应社会的发展。对于建筑业来说，实行分项工程项目由专业分包企业来完成不仅是项目整体系统承包的需要，更是企业实施战略手段的需要。随着市场开放性程度提高，国外建筑投资商和承包商进入，政策法律、法规逐渐国际化，进一步规范和完善建筑业专业分包体系，将是我国建筑市场发展的必然趋势工程项0承包的专业化需要第三方进一步来规范和完

6、善，建筑工程项目分包体系是我国建筑市场发展的必然趋势。一、绪论(-)项目分包管理的背景和意义目前我国建筑市场的主流是好的，但是阻碍建筑企业发展各种弊端述存在，其中工程分包就是一个突出问题。目前建筑市场的“乱”的一个突出现彖就是挂靠现彖，即低资质等级的施工企业挂靠高资质等级的施工企业，无资质等级的施工企业挂有资质等级的施工企业。很多的包工头挂靠在各种类型的施工企业中，它是工程分包的特殊形式。然而层层分包现象给施工项目管理带来很大的障碍，同时也导致工程施工工期拖延、施工质量下降、施工风险控制薄弱等施工管理水平下降的情况，严重扰乱了

7、止常的资质管理秩序，也打破了建筑行业管理的正常秩序。因此解决分包挂靠问题迫在眉睫，势在必行。从我国推行项目管理体制改革以来，我国建筑业项目分包管理基本上形成了以施工总承包为龙头，以专业施工企业为骨干，以劳务作业为依托的项目工程管理型式。其中，我国建筑施工行业结构不合理，没有形成合理的以总承包为龙头，以专业分包为依托，以劳务分包为基础的三层次承包服务组织结构体。就目前我们公司来说除少部分专业程度较高的分部、分项工程由专业分包施工单位完成外，大部分具体的施工任务(桥梁、隧道工程)还是由公司自忆组织劳务队和机械设备、自供材料来完成。

8、人部分的劳务队伍都是挂靠资质，专业化程度低，管理人员参差不齐，因此还需要公司投入大量的人力物力和资源来管理劳务队，管理粗力被牵制，管理水平无法提高，成本压力大。因此认真分析研究我国建筑工程项目分包管理模式对我国建筑施工行业健康发展意义重大。（二）国内外分包管理现状在国外工程项