欧盟科技政策浅析

《欧盟科技政策浅析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、制度建设与政策研究欧盟科技政策浅析申皓"何成军!武汉大学商学院"湖北武汉#"$$%!#摘要!对欧盟科技政策的产生及演变进行概括性的分析"并就其对我国科技发展的借鉴意义提出作者的初步看法$关键词"欧洲联盟%科技政策%一体化中图分类号!&!$#文献标识码!&文章编号!’$$()%"#*#!$$#$$+)$$!,)$"同体积极鼓励成员国的企业&研究中心和高确认了科技政策是共同体政治战略的必要!欧盟科技政策的沿革等院校之间展开广泛的科技合作$进而实施组成部分$将科技政策与社会政策放在同等欧洲共同体部长理事会于(+%#年决相关的共同政策(作为共同科技政策的重要

2、重要的地位$确定的研究领域还涉及生活质定#制定和实施在科学技术领域里的共同政支柱$欧洲共同体从(+*#年开始就启动了量方面的内容(第三个框架计划.(++$((++#0策$为此确立了以下指导原则"第一$协调成欧洲技术研究与开发框架计划$它由共同体是一个具有滚动性质的科研开发计划$目的员国的科研政策并确定共同体有兴趣的研委员会拟订并经部长理事会和欧洲议会批仍是要提高欧洲工业的国际竞争力$研究范究项目%第二$欧洲共同体参加欧洲科学基准后执行(科技框架计划从共同体出发$指围扩展到自然资源管理&智力资源管理&生金%第三$订立共同体的科学技术发展纲要%明未来#年

3、或-年期间共同科技研究总的命科学&培训与交流等方面$并且明确提出第四$制定科技预测&评估和方法手段的研发展方向$通过整体规划$确定共同体的所了建立欧洲科技共同体.1230的宏伟目标(第究规划’(+%%年$共同体委员会又提出了在有研究与开发行动$包括这些行动的科学技四个框架计划.’++#(’++*0将共同体范围内(+%%年到(+*$年期间共同科技政策的主要术目标&优先领域&项目安排&经费预算等(的所有科研活动都纳入到总体规划当中$它目标$即保证原材料&能源&农业和水资源的科技框架计划的具体执行方式主要包括"实际上是为了振兴欧洲经济并追赶美国而长期供应$

4、促进经济发展并提高国际竞争种$即由共同体研究中心进行的直接行动&制定的一个全面行动计划$在发展信息&通力$改善工作和生活条件$保护自然环境$同由共同体资助并在成员国的研究中心进行信&遥感&生物&能源&交通运输和工业技术时通过成立专门的科学技术研究委员会$来的间接行动&可以超越共同体范围的所谓联的同时$加强共同体与非成员国之间的科技负责共同体科技政策的研究以及加强对成合行动.如在成员国间或在成员国与有关联合作(第五个框架计划.’++*(!44!0与前四个员国的科技政策进行协调(此外$共同体委系国之间展开/(显而易见$由于共同体的大计划的主要不同之处在于

5、$它是从战略高度员会还设立了科技预测与评价机构$以便同力介入$欧洲科技框架计划不仅有利于进一来确定在欧洲一级优先发展的研究领域$突成员国的有关大学与科研机构开展合作(对步加强成员国间的科研活动协调$而且可以出了科研活动在解决重大社会和经济问题于共同体在以上方面所做出的种种尝试$可在很大程度上避免重复以提高研究项目的上的作用$把基础研究&应用研究&技术转移以视为共同科技政策的雏形(效率$并最终对提升欧洲科技水平产生积极和推广融合在每一个专项计划中$支持的重事实上$欧洲共同体科技政策的系统成的推动力$因此它在共同科技政策的发展中点也相应地从纯科研项目转向

6、更有利于提型以及最终确立是在!$世纪*$年代以后(具有里程碑的意义(高欧洲国际竞争力和促进就业增长的项目((+*,年由所有(!个成员国签署的)单一欧欧洲科技框架计划自启动以来已先后(++!年$)马斯特里赫特条约*的签署无疑在洲法案*的最终目标$是要把欧洲共同体建完成了’个(第一个框架计划.’+*#(’+*%0强欧洲一体化进程中具有承先启后的重大意成一个商品+服务&资本和人员自由流动的调技术推动模式$以技术的先进性作为立项义$由此开始的以统一货币为核心的欧洲经统一内部大市场(其中的有关条款规定$共标准$主要包括能源&信息与通讯技术&工业济与货币联盟建设

7、也成为了世界经济发展同体致力于加强欧洲工业的科学技术基础$现代化以及生物工程等领域(第二个框架计史上的一个创举$欧洲共同体随之进一步转以利欧洲工业国际竞争力的提高$为此$共划.(+*%((++(0在上述计划的基础上$进一步变为欧洲联盟.150(在科技行动领域$)马斯收稿日期!!""#$%!$!"#$科技进步与对策!!月号!!"""制度建设与政策研究特里赫特条约"比以前的共同条约更加清晰发主题包括*大领域*!基因科学和生物技该行动计划的主要内容包括以下+个方面$地勾画出欧洲未来统一的科技政策前景#根术)"信息社会技术)#纳米科学及以知识为一是建立一定数

8、量的欧洲技术平台$使成员据有关条款的规定$共同体和成员国应协调基础的多功能材料和新的生产工艺与设备)国及其他