温州金融论文范文-简析温州金融综合改革为民间资本指明出路word版下载

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2、致了金融抑制、金融资源配置扭曲，地下金融在滋生口前，国务院正式决定设立温州市金融综合改革试验区，这意味着长期受到关注的急速升温的民间金融规范理由有了实质性进展，或将进入一个新阶段，民间资本也有望由“地下暗流”变为“地上活水”。温州试验区应运而生金融综合改革试验终于在温州这块“敢为人先”、“敢于第一次吃螃蟹”的土地上起航，而不是其他地区，根本的理由在于温州这块土地上到处充满着改革因子。早在1987年，温州就被正式列为全国第一个实行利率改革试点的城市，2002年又成为全国唯一的金融改革综合试验区。但由

3、于决策层、管理层和操作层之间没有形成有机的统一，无论是制度设计还是政策衔接，抑或操作联系始终处于无序的自我摸索过程中，还吋常遭到来自于各方而的障碍和阻力，结果试验区变成了金融秩序乱象最集中的地区。此次试点很大程度上是以建立良好的金融秩序为立足点，因此,如何放开民间金融管制、给民间资本以更多金融方面的出路，有望在这次改革试验中取得重大突破。因为，从游击队、杂牌军到止规军，差的就是制度的规范和机制的完善，一旦有效的制度和良好的机制建立起来，游击队和杂牌军很快就能变成正规军。当然，前提是规范民间金融，决

4、不能以收编和取缔为归宿，而应当以放开和规范为突破口，指明民间金融的出路。这就要求，从决策层和管理层都必须以改革的心态对待民间金融，给民间金融上岸的条件和机会、政策和通道。如组建村镇银行、创业银行、股份制银行、华侨银行等，用金融这根纽带把民间资本聚集到一起，使之成为金融的重要组成部分。温州能成为金融改革的试验区，很大程度上与温州的实体企业、特别是中小企业陷入存活困境有关，与企业的融资渠道不畅有关，因此，金融改革在试点过程中，必须把丁作的着力点放在如何破解中小企业融资难题上。一方面，就政府层面而言，必

5、须重新确立实业兴国、实业兴市的观念，鼓励和支持民间投资者加大对实体产业的投资，发展壮大实体产业；另一方面，就金融改革而言，必须围绕发展实体产业这个中心，民间银行的组建、金融体系的建立、金融服务的提升等,都要有利于实体产业的发展。温州试验照亮民间资本前景国务院设立温州金融改革试验区作用重大，既有利于资本更好地服务于实体经济，又开辟了人民币国际化的重要试验田。走市场化之路是金融改革坚定不移的方向。温州的先行先试，将为民间资本的健康发展提供实践经验。近年来，设立小额贷款公司除帮助“三农”、“小微企业”融

6、资外，疏通民间资木是一个重要指向。而此次国务院首次认定符合条件的小额贷款公司可改制或参股村镇银行，对民间资本通过小额贷款公司转制为村镇银行，从而直接进入金融行业无疑是一项重大利好，此前的“身份模糊”和“改制难”或有望在温州先行统一。而对于“研究开展个人境外直接投资试点”的认定，在为民间资木获取了另一条投资渠道，以及在减轻外汇储备压力的同时，也给人民币国际化的加速留下了较大想象空间。由于资本的敏感性，在具休细则未出台前，在温州展开个人境外直接投资试点，几乎可以视为全国的资金都可以通过这个地点向境外进

7、行直投，对于资本账户的开放其实是迈出了一大步。温州尚需“几小步”温州试验区的设立，是推动民间金融规范发展的一大步。然而,这并非所有“痼疾”一朝痊愈。对于民间金融的规范发展，我们还有相当一段路要走，一大步改革后还需儿小步措施來完善。一是审慎关注可能的资金大规模流出。实践一再证明，资金大规模流动有损经济运转根基。在此次试验区屮，其中一条措施是允许个人境外直接投资。虽然这拓宽了民间资本投资渠道，也能减轻境内外汇储备较多的压力，但也要警惕境内资金借助这一通道大规模外流。因此，需要在资金监控，以及在对社会影

8、响、安全性等方面进一步做出适当安排。二是开放国内渠道更必要。民间资本直接投向境外需要较高的风险管理能力和完善的国家保护政策，这都会制约其走出去的积极性。因此，放开对国内部分行业民间资本进入的限制，或许更有利且更易操作。采取实质措施鼓励民间金融进入基础性和公益性投资领域，而不仅仅将其限制在竞争性领域，既能有效解决相应领域资金不足的目前状况，也能发挥“鲂鱼效应”,刺激国有资木投资效率的提高。三是关注小额贷款公司转为村镇银行后的货币创造效应。小额贷款公司因不具备吸收存款功能，实质上是资金