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1、论会计监督系统及其运行目录摘要21我国会计监督系统现状分析21.1会计监督的特点21.2我国会计监督的现状分析32、现行会计监督系统的构成52.1单位内部会计监督52.2社会监督52.3国家监督5三、会计监督系统的运行对策研究63.1健全会计法律体系，加大执法力度63.2加强内部监控力度，明确会计责任主体63.3加强外部监督，建立有效的外部监督机制73.4强化社会舆论监督机制，保证会计信息质量73.5深化管理体制改革，提升会计队伍层次83.6改革会计管理体制，建立会计的职业管理制度84、总结9参考
2、文献98摘要会计监督是为保证会计信息质量、防范会计信息失真而对会计信息进行的各种监督。会计监督被看作是会计信息质量的保证体系。会计监督不力是导致会计信息失真的直接因素，会计监督问题对于完善企业、各单位治理结构有着重要意义，尤其对于改制的国有企业更有特殊的强调意义。本文以会计监督系统为研究重点，找出现行各类企事业会计监督体系的不足之处，以治理为理念，对会计监督体系重新构建，建立了多元化、多层次的国有企业会计监督体系。本文对当前会计监督系统存在的现状和主要问题进行分析总结，并依此为基础，进一步探讨如何
3、加快完善我国现有的会计监督系统，保证监督体制正常运行。1我国会计监督系统现状分析会计监督是会计的基本职能之一,是指会计工作人员依据《会计法》赋予的职权,将《会计法》规定的各项内容适用于具体的人和事,对单位经济业务事项的合法性、真实性和有效性进行的监察、督促,落实法律规定应依法办理的业务内容。随市场经济的发展、信息技术的应用、企业制度的完善,会计工作的环境和内容发生了巨大的变化。政府部门、投资者、债权人、社会公众等信息使用者对会计信息披露的时效、范围、质量要求越来越高。在此环境下,为满足信息使用者的
4、要求,规范会计行为,加强会计监督已成为社会经济良性发展的一项重要内容。1.1会计监督的特点会计监督是以财政经济法律、法规为依据,并受法律保护的。财政经济法律、法规是经济工作顺利进行的重要保证。会计监督涉及到各种利益关系,会计人员在进行会计监督的过程中,有责任也有义务以财政经济法律、法规为依据,8维护本单位和国家、社会公众等各方面的利益。会计人员对经济活动是否正确、合法的判断,必须以财政经济法律、法规作为依据,并据此做出恰当的处理。会计监督是全过程监督。会计对经济活动全过程进行监督,包括事前、事中和
5、事后监督。事前监督是指在经济活动之前,从考核经济效果出发,审查经济活动的计划和方案的合理性,参与经济决策,同时对经济活动的合法性予以监督,防止发生违法、违纪的经济活动。事中监督是指在进行经济活动时,审查各项经济活动是否符合国家有关政策、法规和制度的规定,根据有关计划和预算的要求,揭示存在的问题,纠正不符合法律、法规的做法,提出改进意见,保证各项内部管理制度的实施。事后监督是指在经济活动之后,利用系统的会计信息,进行分析、考核、反馈控制,加强事后的检查、分析和评价,监督经济活动的有效性,更多地为提高
6、经济效益服务。会计监督包括内部会计监督、国家监督和社会监督。为了保证各单位经济活动的合法性,各单位除了对经济活动全过程进行内部会计监督外,还要接受国家监督和社会监督,即接受国家财政、税务、上级主管部门等的监督和注册会计师事务所的监督。新《会计法》构建了单位内部监督、国家监督及社会监督三位一体的会计监督模式。对单位会计监督的规定包括四个方面:一是对原始凭证进行审核和监督,包括对原始凭证的真实性、合法性、准确性和完整性进行审核和监督;二是对会计账簿和财务会计报告的监督,做到真实、合法,满足信息使用者的
7、要求;三是对财产物资的监督,严格建立并严格执行财产清查制度,保证账实相符;四是对财务收支的监督,控制非正常费用,降低成本,提高经济效益。1.2我国会计监督的现状分析（1）存在执法不严的情况一般是通过法规制度的制订、执行和监察三个环节来进行内部会计监督的。在法规制度的执行环节,法规制度靠基层的会计机构和会计人员来执行。但由于会计人员具有既代表国家行使所有权的监督又代表企业行使经营管理权的监督双重责任,在国家与企业利益发生冲突时会计人员很可能首先考虑自己所在企业的利益，利用法规制度中的漏洞,甚至采用各
8、种违规手段来维护企业利益。而在企业与个人利益发生冲突时,也往往是个人利益放在首位。如实际工作中,面对企业管理当局违法或违规行为,会计人员如果知情不举,8就会违反会计法要负法律责任；如果向有关部门举报,日后又有可能受到管理当局的打击报复，从而把会计人员摆在了一个进退两难的尴尬位置。（2）企业内部控制不够健全如果企业内部控制机制不健全,会计监督的职能就难以发挥其作用。在现代企业制度下委托经营者对企业财产进行监督是必然的,为维护企业财产的安全与完整而建立健全内部控制制度也是非常必要而且是
