监管保险论文范文-浅谈吴定富:保险业下一步word版下载

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1、监管保险论文范文:浅谈吴定富:保险业下一步word版下载吴定富:保险业下一步论文导读:本论文是一篇关于吴定富:保险业卜一一步的优秀论文范文,对正在写有关于监管论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:比如医疗保险、养老保险的改革,都涉及到相关部委之间的体制、机制、职能协调理由,随着社会的发展,这些理由会越来越引起重视。监管新思维记者:在今年的全国保险工作会议上,你提到要一手抓市场主体的改革,一手抓监管,结合行业发展的新情况,监管思路和方式要做调整,那么,具体思路是怎样的?吴定富:监管工作的改新起点记者:2007年保险业的

2、保费收入、资产规模、投资收益都创下了历史新高,不过随着资本市场下调,又面对了比较严峻的经营形势。如何看待保险业当前的发展形势和任务?吴定富:今年,我在全国保险工作会议和全国保险监管会议上都讲了一个观点,就是对当前保险业所处形势、发展阶段做的一个基本判断,叫做“保险业站在一个新起点,进入了一个新阶段”O对于这个新阶段的特点,我有一个简单的概括:市场体系初步形成,但不规范;市场主体快速发展,但不平衡;服务能力逐步提高,但不适应;监管体系已经形成,但不完善。改造“基因”记者:在保险业发展的新阶段,保监会在市场主体的改革方面有什么进

3、一步的措施?吴定富:深化改革,还是要把更多精力放在完善公司治理、建立现代企业制度上,把股东、董事会、管理层的关系理顺。公司治理机制不好,外界监管事倍功半;公司治理好了,则事半功倍。这是我们几年来的一个深刻体会。这几年我们在公司治理方面花了很大精力,学习借鉴国外行业监管经验,举办了培训班,出台了一系列的关于建立现代保险企业公司治理结构的指引和规章制度,对董事会的组成、资格、权利、义务都做出了明确的规定。例如中国人寿保险集团、中国人保集团等公司,下一步也在考虑积极创造条件,进行集团整体改制上市,以适应保险业全而对外开放和混业经营

4、的挑战。这对于抵抗风险、持续发展和整合资源都有好处。记者:在公司治理方面,股东资质是非常重耍的。在保监会看来,何种投资者是当前保险公司最需要的?吴定富:针对保险业的特点,在财务投资者和战略投资者Z间,我们更多地倾向于选择战略投资者做保险公司的股东。我们希望保险公司的股东主体上应该是做战略投资,因为保险期限长,股东要有持续出资的能力;还耍能帮助保险公司提升管理能力,包括对保险业务的管理能力和公司治理两个层面。保监会近期出台了一系列规定规范保险公司的公司治理,股东资格仅仅是公司治理的一个方面,董事会成员的资格、权利、义务以及公司

5、的内控能力祁是未来监管的重点。记者:在市场配套政策的改革方面,保监会是否有进一步规划?吴定富:费率市场化是改革方向,但是操作起来一定要慎重。现在市场主体增加了,但是很不成熟,消费者也不成熟,仓促加大市场化力度会带来巨大的不良后果。比如说,由于竞争激烈,部分公司盲目争抢市场份额,分支机构认为有了保费就有手续费,总部觉得有了保费就可以去做投资,风险制约很不成熟。在这样的情况下把定价放开,对消费者损害太大。尽管如此,这几年费率市场化也在逐步推进,车险定价已经采取备案制,一旦条件成熟了,我们就积极推进,但是一定要慎重。市场化改革的一

6、个难处在于,很多事情远超岀保监会的职责范围,需要各个部门的协调配合。比如巨灾保险保障制度,就必须是政府为主导,和关部门配合。再比如医疗保险、养老保险的改革,都涉及到相关部委之间的体制、机制、职能协调理市,随着社会的发展,这些理由会越来越引起重视。监管新思维记者:在今年的全国保险工作会议上,你提到要一手抓市场主体的改革,一手抓监管,结合行业发展的新情况,监管思路和方式耍做调整,那么,具体思路是怎样的?吴定富:监管工作的改善,重点是要强化公司治理、偿付能力、现场检查、资金运用和保险保障基金这五道防线。公司治理及其风险内控是这五道

7、防线的基础,公司治理做不好,外部监管再强,公司效率还是要大打折扣,所以要把公司治理和内控作为监管的基础工作來做。第二道防线是偿付能力监管。偿付能力监管的理念是2002年底止式提出的,那时候偿付能力只是一个概念,用六年多的时间,我们把概念变成了现实,而且逐步变成刚性的、有约束力的指标了。第三道防线是现场检查。过去现场检查是保险业主要的监管手段2—,但是随着市场主体的多元化、复杂化,现场检查和非现场检查要协调起来,实现并重。最近召开的保险监管会议就是解决这个协调和联动的理由。我们下一步要出台一个把现场检查和非现场检查有机结合起来

8、的机制。比如说保险公司在各省都设有分公司,可以由保监会设定现场检查的项目和指标,各地保监局依此标准对各家的分公司进行现场检查。保监会就像是负责病人总体健康情况的保健医生,设定一组主要指标,然后由各个保监局按季度汇总上来,通过分析看各家公司的理由。特别是要抓住偿付能力这条主线,不断完善这种监

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