##市交通局##水上搜救预案

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1、###市交通局###水上搜救预案为了保障###市###区水上安全，最大限度地减少水上突发事件造成的影响和损失，根据###市###水域历年来水文资料及水上突发事件特点，经过调查研究，制定本预案。一、重点水域的名称和基本情况###为我市辖区重点水域，地处###、###两市交界处，具有防洪泄洪、蓄水灌溉、水产养殖、交通航运等功能，与京杭运河在二湾口处相交汇，湖区总面积约700平方公里，其中###水域约350平方公里，骆北航线横穿而过，水情多为汛期的大运河洪峰倒灌入湖，花水、急流较多，###属亚热带季风气候区，冬季以偏北风居多，

2、夏冬季以偏西风为主，且东风影响较大，在夏秋季节直接导致湖面生成较大风浪，多比预报风力高出2-3级，对航行安全产生极大威胁。二、###水域的交通状况######水域为天然的黄砂矿区，主要航行作业运输的船舶为钢质铁驳船及大功率大吨位的钢质单机船，船舶日流量300余艘，黄砂年吞吐量达600万吨，水域内多为锚泊式过驳作业，无正规兴建的码头泊位，湖区主要通航航线为骆北航线，从湖口二湾至蔡庄桥，而后至新戴运河城关港，航线总长54.4公里，为有航标指引航线。三、日常安全管理措施湖区日常安全管理由海事处现场监控，负责湖区交通安全宣传、安

3、全监督、巡航检查、维护通航秩序、及时发现险情逐级上报。1、###海事所现场监控，二湾船舶签证点在入湖口根据气象预报信息，及时记录并发布天气异常情况。第7页共7页2、入湖口二湾船舶签证点实行船舶进出湖区登记制度，严把初入湖签证关，以便掌握湖区实时船舶动态数量。3、严格值班制度，遇有气候异常情况，及时告知湖区船舶及经营单位，做好停止入湖签证、实施封湖管理的预警准备工作。4、###海事所二湾监控室根据气象预报的大风抵达时间前8小时开始在湖区骆北航线及湖区事故多发区域进行巡航，告诫船民防范大风，在预报的大风到来前1个小时停止巡航

4、工作。5、夏秋季偏东风达6级以上，冬季偏北风达6级以上或大雾等恶劣天气情况能见度低于100米，所有船舶不得进入湖区，选择锚地，进入避风应险状态。6、联系社会各方面联动救助力量随时待命，参与突发事件的救助工作。四、湖区水上交通事故分析就历年来###水上突发事件的数量和种类来看，湖区多以搁浅及风灾沉船为主，搁浅乃至沉船事故多发生在无航标指引的习惯性航道及黄砂过驳作业区，枯水季节较多；风灾遇险事故多发生在每年4-11月份，风灾遇险事故发生在湖区黄砂过驳作业区、采砂矿区水域，多数遇险船舶自救能力差，风力突聚，比预报的来得快、来的

5、大、猝不及防，风灾事故发生。五、应急组织机构###抢险救助实施接受险情，及时救助，逐级汇报，分级领导的原则，组织开展最有效的水上搜救，最大限度降低遇险系数，确保人民群众的生命财产安全。1、指挥中心全面负责应急方案的实施，下达实施应急方案的各项指令，统一指挥各部门展开行动，联动其他部门救助力量，并根据实际情况临时调整实施方案。应急组织机构为：第7页共7页总指挥副总指挥成员组织机构下设3个工作小组。根据险情的划分，三类险情总指挥为交通局负责人担任，第一副总指挥由交通局分管负责人担任，一、二类险情由省市海事机构到现场听取前期情

6、况汇报后，商定组成指挥领导组来统一负责救助工作。2、信息组：负责海事信息的接报，信息的评估，收集相关水域的水文、气象以及通航情况的资料，为指挥中心提供决策支持，信息组由副总指挥牵头负责。3、通讯组：负责各方面通信联络，保证各部位通讯畅通，以及事故情况通报和上报等工作，负责通讯组工作。4、后勤保障组：负责设备及原料的供给、车辆、艇力、人员的调配，保证人员的生活的安排等，副总指挥负责后勤保障。5、重点水域艇力及应急设备情况入湖口二湾船舶签证点常年配备抗风能力为5级的海巡艇2艘，开始指挥车2辆，配置搜救、抢险应急水泵3台，救生

7、衣、救生圈个20件（只），大靠球10只，堵漏器材若干，足够使用的钢丝、缆绳等，风力超过5级，可请求社会联动力量航运公司增派拖轮2艘。六、突发事件分级根据突发式案的实际情况和险情程度的不同，参照省局有关分级原则，突发事件分为以下三级管理，应急救助时，可有针对性地采取救助对策和措施。第7页共7页一类险情：湖区预计风力达到9级以上；遇险人员超过10人以上；遇险船舶超过10艘以上；大面积的污染事故；涉及范围关、影响恶劣的其他船舶事故；发生在交界水域的二类险情。二类险情：预计风力达到7级以上；遇险船员超过3人；遇险船舶超过5艘以上

8、，情节较严重的污染事故；危险品船舶发生事故。三类险情：预计风力达到5级以上；有人员遇险；有船舶遇险。七、信息的收集、传递和发布1、信息的收集：12395水上搜救电话接报；110接警水上联动接报；海事所监控点反馈；船员报告；气象部门预警；省、市局台风大风及恶劣天气通报、传真；其他接报信息。2、信息传递：第7页共7页对收