政府采购管理学论文范文-对于政府采购绩效管理论文

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1、政府釆购管理学论文范文:对于政府采购绩效管理论文政府采购绩效管理论文导读：本论文是一篇关于政府采购绩效管理的优秀论文范文，对正在写有关于政府采购论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：，所以政府采购行为需要相应法律法规的保障，而我国政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段，没有统一的政府采购立法，更多的是地方口行制定的规章制度，局限性较大。（四）政府采购监督不严，绩效管理滞后。我国政府采购工作已全面铺开，需要相应的监督评价，而政府采购绩效评估正是监督政府采购行口录：1、正文2、相关论文3、相关栏冃4、

2、本文下载【摘要】从1998年开始全面推行以来，我国政府采购制度得到了发展，但以次充好、寻租腐败、资金使用效益不高等理由促使我国完善政府釆购制度，以捉高政府采购的效率。本文拟从分析我国政府釆购的目前状况着手，找出政府采购面对的理由并剖析产生理由的理由，提出完善我国政府采购绩效管理的意见倡议，以真正的发挥政府采购在社会、经济、政治等方面的宏观调控作用。【关键词】政府采购，目前状况，绩效管理.、才■、•一、刖S政府采购是指公共部门为了开展日常政务活动或为公众提供公共服务的需耍，在财政部门的监督下，以法定的方式、策略和程序，利用国家财政性资金

3、和政府借款，从市场上为政府部门或所属公共部门购买商品、工程及服务的行为。政府釆购有自身的特殊性，采购资金的公共性、目标的多重性、范围的广泛性等使得政府采购有别于一般性采购，理应受到更多的监督与跟踪，以保证资金使用的效益性和公平性，使社会资源得到最优配置，达到帕累托最优状态。我国政府采购制度从无到有、采购规模由小到大，逐步形成了具有中国特色的政府釆购制度。《屮华人民共和国政府采购法》的正式实施，这标志着我国政府采购制度已走上规范化、法制化的进程。但目前我国政府采购工作仍处于初级阶段，在预算编制、运转管理、规模数量等方面仍存在亟待解决的理

4、市。而实行政府采购绩效管理是强化政府采购监督管理、解决当面理由的需要，也是发挥采购宏观调控作用、提高资金使用效益的必定要求。二、政府采购面对的理由政府釆购制度经过十几年发展，其成效是有目共睹的，但出现的理由不少，且危害程度越来越严重，其主要休现在以下几方面：(-)政府采购面对的风险越來越严重。采购风险是指在政府采购过程中，在一定条件下和一定时期内，由于各种意外情况的出现,使政府采购的实际结果与预期冃标相偏离，并给政府采购活动造成损失的可能性。采购风险大致分为风险外部和内部风险，外部风险包括制度风险与封闭风险，内部风险包括方式选择风险、

5、委托一代理风险和寻租风险。随着我国政府采购T作的开展，这些风险提高了政府采购的成本，降低了政府采购的效率与效益，严重影响了我国政府采购制度的发展进度。(-)政府采购市场化运作不够。在西方国家看来，由于采购资金来源的公共性、业务的公开性、公众关注性等特点，国家需对政府采购市场实行自动化和网络化管理，让采购双方更多地在市场上实现采购行为。而我国政府的采购行为中，市场化程度不高、人为操作性过强等严重。采购过程中，由于不是完全参与市场竞争，所以才会出现“以次充好”、“劣币驱逐良币”等现象。采购行为发生后，由于缺乏恰当的市场监管，使得各种违法采

6、购行为并未受到市场的监督和应有的惩罚。(三)政府采购相关法律法规不规范与滞后严重。一直以来,国家贯彻“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”，所以政府采购行为需要相应法律法规的保障，而我国政府采购还没有成体系的法律法规，许多法律法规的建设也只是处于起步阶段，没有统•的政府采购立法，更多的是地方自行制定的规章制度，局限性较大。(四)政府采购监督不严，绩效管理滞后。我国政府采购工作已全面铺开，需要相应的监督评价，而政府采购绩效评估正是监督政府采购行为、提高政府采购绩效、改善政府形象的有效手段。但目前,我国政府采购绩效评估基本处于探索阶段

7、，尚未形成一套完整可行的绩效评价体系，缺乏明确的监督主体、监督客体、监督内容；对资金监督管理不规范等，迫使我们不断寻求解决政府釆购低效、完善采购绩效评估的政策措施。三、完善我国政府采购绩效管理的政策倡议鉴于我国政府采购面对的理由以及政府采购绩效管理的缺陷，更新完善我国政府采购绩效管理模式和理念已经势在必行，本文倡议从以下几方面着手：(-)完善相应法律法规。高效率政府采购目标的实现，必定依靠符合社会实际情况要求的、完善规范的法律制度来实现。国家首先制定一部完善的政府釆购绩效管理相关法律，树立全局和局部理念，同时要细化具体的法律规范，增强

8、法律法规的可操作性，加强具体规定之间的联系，防止脱节。同样，对于法律法规的贯彻落实必须重视，做到有法必依。(-)建立健全绩效评价指标体系。政府采购绩效评价的关键环节之一就是确立科学的指标体系，如果指标体系偏离目标、相互之