沿边金融论文范文-简谈大力推进沿边金融创新加快培育沿边开放优势论文

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1、沿边金融论文范文:简谈大力推进沿边金融创新加快培育沿边开放优势论文大力推进沿边金融创新加快培育沿边开放优势论文沿边开放是十八届三中全会后国家新一轮改革开放的重点。为全面了解我市沿边开放目前状况,深入分析沿边金融存在的困难,加快沿边金融综合改革进程,2014年1月2H-6日我办深入孟连和江城两个口岸县,通过召开座谈会和现场考察,对加快培育沿边开放新优势进行重点调研,有关情况及政策倡议如下。一、孟连、江城外贸基本情况(-)孟连(劭阿)边境经济合作区发展迅速孟连口岸1991年被省政府批准为国家二类开放口岸,主要面对缅

2、甸第二特区邦康市,邦康为“民地武”管控区域,有3.5万平方公里,人口60万。截至2013年末,孟连口岸完成进出口3.3亿美元,同比增长94.2%o其中:进口2.7亿美元,出口0.7亿美元;出入境99.8万人次,同比增长36.53%,出入境车辆20万辆,增长51.3%,货运量25.9万吨,同比增长12%;上缴关税2.6亿元,在全省23个一、二类口岸中关税上缴总额排名第二。主要进口矿产品、高档木材及替代种植的橡胶、水果、茶叶和粮食作物;主要出口机电、百货及建材等。(二)江城(励康)口岸建成制康口岸于2013年12月

3、28日正式对外开放。江城县与老挝丰沙里省、越南奠边省、莱州省山水相连,民族同源,两国政局稳定,政治环境比邦康市优越。丰沙里省1・6万平方公里,人口20万;莱州省9千平方公里,人口37万;奠边省9500平方公里,人口47万。江城县2013年进出口贸易总额1750万美元,同比增长29%,主要进岀口产品为无烟煤、铜矿、锌铅矿、甘蔗、香蕉、化肥、建材、机械和日用消费品等,对外经贸合作领域狭窄,进出口贸易规模小,对外开放层次和质量亟待提升。截至2013年末,有3户矿业开发企业获得国家商务部对外投资许可证及老挝外国人投资许

4、可证;6户企业与老挝丰沙里省政府签订罂粟替代种植合作项目。预计“十二五”末江城县对外贸易总额达到3亿元,年均增长57.3%o目前江城有11户边贸企业,其中一半从事替代种植业而非贸易和投资。与省内其他地区相比,江城对老挝和越南出口的企业规模小,信用记录少,融资能力弱,企业扩大再生产的能力弱,急需金融支持。二、孟连、江城沿边金融服务存在的困难和理由孟连、江城金融发展落后于边贸发展,金融服务沿边开放能力弱成为沿边开放的一个主要制约因素,沿边经济后续发展需要金融大力支持。(-)金融基础设施建设落后,难以满足沿边经贸发展

5、人民币跨境结算业务尚未开通,孟连口岸和劭康口岸的贸易主要依靠现金结算。邦康市唯一的银行価邦商业银行业务处理模式为纯手工操作,没有加入国际清算银行,与中国境内银行合作只能通过现金清算。现行个人携带现钞制度规定每人每次仅能携带2万元人民币出境,否则需要申领人民币“携带证”,存在泄露个人隐私和商业机密的隐患,极少有人愿意申领,极大限制了中缅、中老和中越间贸易便利化程度和个人出境旅游消费。此外,rti于大额资金调运通关限制,2012年3月农行孟连支行与邦康価邦商业银行开展的“中缅跨境贸易人民币结算业务”今年被孟连海关叫

6、停,进一步阻止了中缅贸易结算创新。2013年,通过此平台办理中缅跨境贸易人民币结算133笔19674万元,是2012年的4.3倍。其中:出口收汇82笔3320万元;进口付汇51笔16354万元。近年砌阿口岸贸易货值增长迅速,尤其是去年以来锡矿进口、木材进口及替代项下产晶返销国内数量上升,孟连口岸进出口货值达3.3亿美元,同比增长94.2%o落后的现金清算支付方式和滞后的金融服务难以满足中缅双边贸易结算规模,成为阻碍双边贸易便利化的主要因素。(二)金融服务不完善,难以满足边境金融需求一是孟连、江城目前均没有金融行

7、政管理部门,金融办均内设在财政局,无单独机构和编制。二是金融机构建设薄弱,大部分乡镇仅有农村信用社,口岸地带金融机构网点不足,支付结算水平和效率不高,给边境商务人士存取款及贷款带来不便。孟连县现有农行、信用社和邮政储蓄银行,一家小额贷款公司,注册资金仅500万元。江城情况和孟连类似。孟连口岸所在地劭阿村有信用社和邮政储蓄银行各一家,农行ATM机一台。就]康口岸冃前没有金融网点。孟连口岸信用社和邮政储蓄银行营业厅业务繁忙,全天都有客户办理业务,客户存取款需要排队很长时间。三是沿边金融产品创新不足,目前仅有农行孟连

8、支行推出的“中缅跨境贸易人民币结算”1个创新产品。虽然在境外开展非现金结算P0S机业务软硬条件均已具备,但由于没有人行许可尚未开展此项业务。四是边贸企业融资渠道狭窄。边贸企业由于现金流量小,可抵押物有限,获得银行贷款难度较大,“融资难”使边贸企业“长不大”、“出不去”。现有小额贷款公司注册资本少,无任何一支向社会公开发行或私募方式设立的边境贸易产业投资基金或私募股权基金。五是跨境保险业

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