新农村合作医疗的社会实践报告

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1、新农村合作医疗的社会实践报告关键词：新型农村合作医疗调查农村医疗2002年10月《中共中央，国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》明确指出：要“逐步建立以大病统筹为主的新型农村合作医疗制度”“到2010年，新型农村合作医疗制度要基本覆盖农村居民”,“从2003年起，中央财政对中西部地区除市区以外的参加新型合作医疗的农民每年按人均10元安排合作医疗补助资金，地方财政对参加新型合作医疗的农民补助每年不低于人均10元”，“农民为参加合作医疗、抵御疾病风险而履行缴费义务不能视为增加农民负担”。序言：这是我国政府历史上第一次为解决农民的基本医疗卫生问题进行大规

2、模的投入。从2003年开始本着多方筹资，农民自愿参加的原则，新型农村合作医疗的试点地区正在不断地增加，通过试点地区对的经验总结，为将来新型合作医疗在全国的全面开展创造了坚实的理论与实践基础，截止2004年12月，全国共有310个县参加了新型农村合作医疗，有1945万户，6899万农民参合，参合率达到了72.6%o按照“^一五”规划的要求，新型农村合作医疗到2010年的覆盖面达到农村的80%以上。2014年8月1日到2014年8月15日，我和同学成立了五个人的调查小组进行了为期五天的关于新农村的调查，通过询问，交谈的方式I了解村里以前的看病医疗状况，以及

3、现在对新农村合作医疗的心态以及建议。一'富县羊泉镇的医疗概况以前在农村，农民都是小病能忍就忍，只有遇到大病才去看医生或者住院，总是耽误了治病的最佳时机。因为吃药和住院太贵了，甚至会花他们一年或者几年的积蓄，有的一辈子积蓄就都花光了。2006年，富县被纳入全国新型农村合作医疗试点县。从此这里的群众也享受着和城里“吃公家饭”人一样的看病报销制度。“住院报销提高了，医疗费用直报了，药品价格降低了，免费体检开始了”这一惠民政策犹如春天的喜雨，滋润着大地，更滋润着每个参合农民的心田。二、羊泉镇新农村合作医疗的的实施状况羊泉镇新型农村合作医疗制度试点工作有序展开。

4、首先做了强有力地宣传。召开不同层次的会议，传达贯彻新型农村合作医疗的政策精神、实施方案。通过张贴标语、设置咨询服务台、开设电视专栏、利用无线广播的形式向全镇的农民宣传参合对象，资金筹集、补助范围、补助办法等内容。二是健全机构。成立了县级合作医疗管理委员会，配齐32名乡镇工作人员，为这项工作的正常开展，有序运行提供组织和人员的保障。三是完善配套资金。在基金筹措上，一方面通过宣传动员调动农民报名申请缴费的积极性，另一方面县财政补助专款321万元人民币，帮助农民抵御重大的疾病风险。三、羊泉镇村民对新农村合作医疗的看法及建议的调查(-)调查结果：:L试点地区农

5、民参合水平总体提髙，新型农村合作医疗制度得到大多数农民的支持。新型农村合作医疗试点近2年来，试点地区的农民参合水平总体提高。2005年试点地区参合率达到75.7%,部分地区占到90%,五保户人口参合率达到88.6%,贫困人口以及特困人口的参合率为78%。新型农村合作医疗制度覆盖了试点地区大多数农村居民及贫困农民，有助于缓解农民“因病致贫，因病返贫”的问题。试点地区农民的参合率高，一方面是因为各级政府做了大量的工作，另一方面是因为农村对新型合作医疗好制度的认识有所提高。对5个调查试点地区的农户调查，在有效的样本中95.8%的农户表示新型农村合作医疗对自己

6、有益，只有2.9%的农户明确认为没有好处没有好处,1.3%表示不清楚新型农村合作医疗对农民是否有好处。约W的农户表明参加农村合作医疗制度能减轻医药费负担，第的农户认为参加新型村合作医疗能减轻大病医药费，彷的农户认为参加新型农村合作医疗能够获得政府集体补助。95.7的参合农民表示继续参合，未参加新型农村合作医疗农户中，51.3%的农户明确表示下年度参加。农民参合积极性较高，说明新型农村合作医疗制度得到了大多数农民的支持。2•试点地区的参合农民受益范围有所扩大，医药费用负担有所减轻实施新型农村合作医疗制度以来，随着基金规模的扩大和管理办法的不断完善，试点地

7、区普遍降低了起伏线，提高了补偿比例和最髙补偿金额。实施方案的调整扩大了参合农民的受益范围，提高了参合农民的受益程度。2005年试点地区获得住院补偿、门诊补偿的人次比2004年分别增加了14.75%的和7%,次均住院补偿费用和次均门诊补偿费用分别比2004年增加了12.6%和3.8%o虽然医疗服务价格也在上浮，但合作医疗对参合的农民医药费用的负担减轻还是有效果的。对五个试点县的农户调查显示，在有效的样本中，27.6%的农户回答参合后医药费用有所减少，58.9%的农户回答没有变化，只有13.5%的农户回答医药费用有所增加。在这些地区，新型农村合作医疗制度使

8、27.3%的农户减少了医药费用。3•试点地区参合农民抵御大病的经济风险的能力得到了加强。合作医