水利建设现状及存在问题

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1、水利建设现状及存在问题【摘要】临沂是水利大市，随着中央和省市1号文件的出台，水利建设投入不断加大。本文结合从事水利建设管理的实践与经验，概述了全市水利建设现状,分析了水利建设存在的问题，并进一步提岀了加快临沂水利建设的对策。【关键词】水利建设;现状;存在问题;对策探讨1临沂市基本情况1.1自然概况1.1.1地形地貌临沂市地处鲁中南低山丘陵区东南部和鲁东丘陵区南部，地势西北高东南低,总体上，临沂市地形、地貌形成山地、丘陵、平原面积比例为2：4:4的格局。1.1.2河流水系临沂市屈淮河流域，全市流域而

2、积超过50km2的河流136条，有五大水系，分别为沂河水系、沐河水系、中运河水系、沿海诸河水系、湖东水系。1.1.3水文气象临沂市属暖温带大陆性季风气候区，四季分明，光照充足，无霜期长，冬季空气寒冷干燥，雨雪稀少;夏季雨量集中，强度大。全市平均气温在11.8〜13.3°C,全市多年平均降水量81&8価。1.2水利工程概况临沂市共有大中小型水库901座，大型水库7座，中型水库30座，小型水库864座，总库容34.45亿m3,兴利库容19.79亿m3。共有塘坝9774处，总容积2.19亿m3;窖池19

3、655处，总容积118.89万m3;设计蓄水量在10万m3及以上的拦河闸坝113座，总设计蓄水量3.15亿m3;修筑各类堤防总长度2301.51km,其中5级及以上堤防长度1611.64km;水土保持措施面积4250km2,其中工程措施1354km2,植物措施2896km2o全市农业灌溉面积602.7万亩，其中设计灌溉面积30万亩及以上的灌区6处，总灌溉面积90.28万亩。共有农村供水工程61.79万处，其屮集屮式供水工程0.45万处，分散式供水工程61.34万处。1・3水资源概况临沂市水资源主要

4、包括地表水资源和地下水资源。全市多年平均水资源总量55.36亿m3,水资源可利用总量32.14亿m3。平水年和枯水年水资源总量分别为54.7亿m3和38.2亿m3,全市人均水资源占有量仅为512m3,不足全国人均水平的四分么一，属于资源型缺水地区。受大陆性季风气候特点的影响，水资源量分布存在时间和空间不均匀的特点，南部平原由于人口稠密，人均占有水资源量较少，而北部山区由于人口较少，人均占有水资源量相对较大。女口：蒙阴县人均占有水资源量达832.53,而市辖三区人均占有水资源量仅为364m3o降雨集

5、中在7—9月，造成区域性缺水和季节性缺水同吋存在，水资源供需矛盾突出，多年来通过上游建水库拦蓄、中游拦河闸坝蓄水、下游利用地下水，缓解了供需矛盾。但雨洪资源利用仍有较大空间，水资源综合利用和循环利用的潜力很大。2临沂市水利建设现状及存在的问题临沂市是水利大市，现已初步构建起系统完备、兴利与除害并举的水利工程体系，对促进经济社会的发展发挥了巨大作用，但与经济社会发展的需求相比，水利发展仍然相对滞后，欠账、瓶颈问题依然比较突出。1.1水利建设现状新中国成立以来，临沂市历届党委、政府高度重视水利工作，带

6、领临沂人民经过65年的治水兴水建设，特别是2011年中央1号文件《关于加快水利改革发展的决定》出台，屮央水利工作会议的召开，临沂水利建设迎來了春天，全市年均各级水利总投入都在10亿元以上，建设了一大批水利设施，初步建立起防洪减灾、水资源保障、城乡供水、农FH灌排、水生态保护、水管理服务等六大体系。1.1.1防洪减灾工程体系初步建立按照“上幫、中防、下泄”的防洪治理方针，临沂市修建了一大批防洪除涝设施，初步构建起了系统全面的防洪减灾体系。乩上游新建水库拦蓄。20世纪六七十年代，临沂在上游山丘地区修建

7、了各类水库901座，水库总库容达34.45亿m3,防洪库容14.66亿m3。通过水库的调控，山区洪水实现了按照人为意愿下泄，大大提高了下游河道的防洪能力。b.下游实施分洪工程。临沂先后在沂沐河下游新开挖了新沐河、分沂入沐水道，开辟了邳苍分洪道，以分泄沂沐河洪水;在沂河上兴建了江风口分洪闸，彭家道口分洪闸和刘家道口枢纽工程;在沐河上兴建了新沐河泄洪闸和人民胜利堰节制闸。通过水利枢纽的联合调度，实现了沂沐河洪水按照人为意愿有控制地就近东调入海，使沂沐河下游地区防洪标准达到50年一遇，对防御沂沐河下游鲁

8、南苏北地区的洪涝灾害，发挥了巨大的作用。c.实施城市防洪工程建设。临沂中心城区先后对沂河、祐河等8条主要河流进行了防洪排涝综合治理，兴建了湧祐双向调水工程，按照“水、岸、滩、堤、路、景”六位一体，水安全、水环境、水生态、水景观、水文化、水管理并重的要求,治理河道180km,修建防洪堤路330km。临沂中心城区的防洪标准达50年一遇，初步构建起了城市防洪工程体系。d.防洪非工程措施初步建立。市、县、乡（镇、街道）三级均成立了防汛抗旱指挥机构，严格落实防汛行政首长负责制。市、县两级初步