水利工程建设中存在问题及解决方法研究

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1、水利工程建设中存在问题及解决方法研究【摘要】水利基本建设工程，虽然建设管理质量水平逐年提高，取得了比较显著的成效，但也存在一些有待解决的问题。本文作者提出了水利基本建设工程存在的问题，并给出了自己解决问题的方法。【关键词】枢纽工程；终身负责制；质量监督1水利工程质量监督的主要内容1.1对参建各方的质量行为进行监督质量监督机构主要抽查项目法人及监理单位质量检查体系、施工单位质量保证体系的建立和执行情况，认真执行“法人负责、施工保证、监理控制、政府监督”的质量管理制度：对项目法人与监理单位结合工程实际情况提出的《水利枢纽工程项目划分及质量要求表》进行核定

2、，施工过程中要求监理单位按此项目划分进行分部工程与隐蔽工程、关键部位的质量控制、质量检查。1.2对工程实物质量进行监督质量评定和工程验收，随着工程的进展，质量监督项目站不定期对施工现场的施工质量进行抽查。每次抽查后，质量监督项目站除口头提出意见外，均形成会议纪要，及时将工程质量情况向有关单位通报并向上级汇报。抽查的主要内容包括：检查工程施工是否符合规程、规范、技术质量标准和设计要求：查阅建设、施工、监理单位有关工程质量资料,对不满足要求的归档资料限期整改：对钢筋、水泥等原材料和中间产品进行检测，杜绝不合格产品进入工地。1.3X程验收监督质量监督项目站

3、及时组织验收组参加关键部位和隐蔽工程的验收。验收组由项目法人任主持，设计、施工、监理、质量监督等单位代表参加，经过施工现场抽查及查阅有关内业资料后，评定资质等级，并对下一步工作提出质量要求，形成验收签证。某水库除险加固工程在各参建单位共同努力下，工程进展比较顺利，参建单位在建设中始终坚持高标准、严要求，注重工程内在质量的同时，更注重工程外观质量，为我市水利工程建设树立了一个好的典型。2水利基本建设工程存在的问题和不足从检查情况看，水利基本建设工程存在的问题，归纳起来有以下几方面：2.1个别工程存在质量问题。检查中发现，绝大多数工程质量是好的，但个别工

4、程存在一定的质量问题，如干砌石厚度、碎石垫层、表面平整度等达不到设计要求，缝隙较大,咬合不紧密等。2.2资金不足。检查中发现，部分工程由于资金原因，影响了工程进度，有的工程至今尚未开工：有的工程由于建设资金迟迟不到位，留有部分尾工无法完成，有的工程已具备验收条件，由于地方财政不予拨款，不能进行竣工结算，影响了工程竣工验收。2.3设计方面存在缺陷。由于在建水利工程设计模式比较单一科技含量较低，部分工程设计变更太过频繁，严重影响了工程进度。有的工程设计代表不在施工现场，施工中遇到的问题不能及时予以解决，给工程质量造成了隐患。2.4管理不到位。一是在工程建

5、设过程中，个别工程项目经理不在施工现场，施工管理不到位。二是工程完工后，由于运行管理单位缺少资金不能及时采取措施进行维护，致使许多部位遭到自然和人为破坏，甚至有的部位经多年运行已局部变形。2.5个别项目进度滞后。如城市防洪工程，由于建设单位没有达到“四通一平”的施工条件，要求施工单位进场而造成迟迟不能开工。2.6个别项目的监理不能满足工程建设的需要。一是监理数量不足，不能满足工程建设监理的需要，个别项目存在监理员代监理工程师进行监理：二是部分监理责任心不强，对工程建设要求不严：三是个别项目仍存在监理人员专业不对口的问题。2.7部分项目内业资料整理不规

6、范。部分项目存在卷目不清晰原始资料不全，单元工程质评表签字手续不全，进场原材料检验手续不全，监理、施工日记填写不规范等现象仍存在。3对策3.1要建立完善的质量终身负责制国务院办公厅国下发文件《关于加强基础设施工程质量的通知》第四条规定：“建立工程终身制负责制。项目工程质量的行政领导责任人、项目法定代表人、勘察设计、施工、监理等单位的法定代表人，要按照各自的职责，对其经手的工程质量负终身责任。如发生重大工程质量事故，不管调到哪里工作，担任什么职务，都追究相应的行政和法律责任”。因此我们要充分认识质量问题的严肃性，引起高度重视，牢固树立质量责任重于泰山的

7、思想，各参建单位必须把工程质量当作头等大事来抓，切不可麻痹大意，要建立工程质量责任档案，落实责任人，一旦出现质量事故，依法追究其相应的行政和法律责任。3.2要建立健全质量管理监控体系要把项目法人负总责、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务、政府监“五位一体”质量监控体系落到实处。一是要切实落实项目法人职责。各建设项目的项目法人必须建立健全质量管理组织，明确分工，落实专人，负起责任，真正发挥作用。二是设计单位一经承担工程建设项目的设计任务，就应建立工程建设项目的服务体系，派驻设计代表，履行为施工现场服务的义务。在设计过程中，要严格遵守《建设工程勘察

8、设计条例》依法进行勘察设计，严格执行《工程建设强制性条文》，不断更新设计理念，采用新技术、吸纳新工艺，努力提