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时间:2019-02-18
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1、欧债危机对中国经济影响及启示摘要:欧债危机即欧洲主权的债务危机,发生原因复杂,凯恩斯综合症是根本原因,伴以经济结构失衡、财政制度缺陷等。欧盟是世界上最大的经济联盟,它的债务危机严重影响中国的人民币升值、对欧盟的贸易与投资,造成中国外汇缩水,连累中国经济的持续发展。欧债危机也警醒中国注意努力推进人民币国际化,减少地方政府债务,防止经济生产“空心化”,实施多元化外汇投资战略。关键词:欧债危机;危机原因;影响;启不中图分类号:F127文献标志码:A文章编号:1000-8772(2012)23-0092-03一、欧债危机发展过程及原因分析(一)发展过程何谓欧债危机?欧债危机即欧洲主权的债务
2、危机。是指在2008年金融危机发生后,希腊等欧盟国家所发生的债务危机。欧债危机始于希腊债务危机,2009年底希腊新政府首次披露了其高达3000亿欧元的公共债务,财政赤字和公共债务占GDP的比例分别为12.7%和113%,进入2010年后,希腊的财政状况继续恶化,它的财政债务占GDP比重为156%,到2012年光是公共债务就166%。根据欧盟《稳定与增长公约》规定,欧盟成员国财政赤字占当期GDP的比例不得超过3%,公共债务总额占GDP的比例不得超过60%,而希腊的财政赤字和公共债务却远远超出了这个比例。2010年4月17日标普将希腊的主权信用评级降低至垃圾级别,由此引发了新一轮的欧洲
3、主权债务危机。随后欧债危机呈现出多米诺骨牌效应,为帮助希腊走出危机,为阻止危机向全球金融危机演变,欧盟(EU)和国际货币基金组织(IMF)先后紧急出台了1100亿欧元和7500亿欧元的救援措施,外部救援不仅使危机没有得到缓解,反而使危机波及爱尔兰、葡萄牙、意大利和西班牙等国家。现在整个欧洲大陆仍笼罩在主权债务危机的阴霾之中。(二)原因分析1."凯恩斯综合征"的集中发作“凯恩斯综合征”的症结是政府支出依赖征。凯恩斯宣称,要“拒绝萧条”努力保持一种永久性的'‘准繁荣状态”,把政府支出当作促进经济增长的助推剂,通过发新债还旧债,长期保持赤字财政,建立了现代化的社会福利保障体系,缓解了社会
4、矛盾,实现了经济的长期增长与繁荣。这是应对20世纪30年代的大萧条提出的一条应对之策。战后却成为西方国家经济发展的普遍模式,无论经济状况好坏,都采用这种模式,西方国家经济普遍患上了“凯恩斯综合征”。随着时间的推移,政府赤字规模越来越大,负债水平越来越高,终于导致主权债务危机集中爆发。1.经济结构长期发展失衡欧洲一体化过程中逐渐形成以法、德、荷兰等为核心,希腊、葡萄牙、意大利等中南欧国家为外围的'‘圈层式”发展区域。“核心”国家具有较强的经济竞争力,拥有支撑经济可持续发展的支柱性实体产业,而“外围”国家经济结构落后,传统工业萧条后,新兴产业几乎是一张白纸,缺乏能从根本上长期推动这些国
5、家发展的支柱性产业,以及促进经济增长的内在动力。如希腊和西班牙这两国属于欧元区中经济结构相对不合理的国家,他们的经济更多依赖于劳动密集型制造业出口和旅游业,而且这些国家又不能及时调整产业结构,使得经济在危机冲击下显得异常脆弱。2.刚性的社会福利制度带来的沉重负担欧洲社会福利保障内容包括生育保险、教育保险、医疗保险、工伤保险、失业保险及养老保险等,是典型的"从摇篮到坟墓”式的社会保障制度,建立起了非常健全的社会福利体系,在高福利的条件下,欧洲人比世界其他地区的人更会享受,更加“养尊处优”。经济发展的进取意识越来越淡漠,勤劳致富的动力丧失殆尽,政府花钱把人养懒惰了。而国家随着国民福利待
6、遇日渐水涨船高,不得不依赖外债维持财政。由于这些国家的高福利模式大多是靠举债维持的,这使它们陷入了高福利陷阱,进退两难。为了维持高福利,政府难以将更多的资金投入到经济增长上,从而使欧洲经济越来越失去活力。4•独特的财政货币政策欧债和美债不同,美债是一个主权国家,而欧债是一个联盟,它只是一个货币联盟,没有政治联盟。美债出现问题之后,有一个强大的中央政府美联储,它可以通过美联储的货币政策,财政政策把风险转嫁出去,而欧债却没有这个功能,这就使其经济制度存在“先天不足”的缺陷。欧元区国家不具备通过增发欧元对冲债务的条件。欧元区成立之初只是统一了货币政策,却没有统一财政政策,财政大权依然被视
7、为各国主权范围内的事情。这种经济二元结构一开始给债务危机爆发埋下了隐患。5.欧盟救助机制的不完善欧元区实施统一的货币政策,但在某些国家经济遇到困难时,欧洲央行却不许对单一国家实施救助,只能靠成员国自救,这就使得欧元区内的救助机制难以建立。而当危机出现时,各欧元区国家也不愿意为其他国家背负债务负担,因此各成员国在出台希腊救助机制过程中表现出种种分歧和矛盾,暴露出危机处理能力的不足。是否要对身陷危机的国家施以援手,主要取决于德国和法国的态度。法国坚决支持救援,德国在救援问
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