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时间:2019-02-18
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1、贸易国际贸易论文范文:简析完善贸易信贷负债外汇管理的政策深思word版下载完善贸易信贷负债外汇管理的政策深思论文导读:本论文是一篇关于完善贸易信贷负债外汇管理的政策深思的优秀论文范文,对正在写有关于贸易论文的写作者有一定的参考和指导作用,论文片段:摘要:近年来,受人民币升值预期加大、本外币利差倒挂、国内货币政策紧缩等多重因素影响,境内涉汇主体减持外汇资产、增加外币负债的行为活跃。从企业贸易信贷登记情况看,出口预收和进口延付量呈现大幅增长态势。关键词:贸易信贷外汇管理政策一、贸易信贷负债管理目前状况分析为完善贸易外汇收支真实性管理,
2、全面了解和掌握贸易信贷收支数据,2008年外汇局总局出台了贸易信贷登记管理制度,要求企业所有对外贸易商业信用下的预收、预付和延收、延付业务必须通过贸易信贷登记管理系统进行登记,系统根据企业前十二个月的进出口收付汇情况设置比例,比例内的,由银行和企业自行登记办理,超过比例的,由外汇局审核后再由银行办理。办法实施以来,虽然起到了一定的管理效果,但由于给企业增加了管理环节和管理成本,饱受社会各方质疑。在应对国际金融危机环境下,为推动贸易投资便利化,外汇管理局不断放松管理要求:额度不断调整,登记管理要求不断降低。此项登记管理制度的弊端日益
3、显现,在当前外汇资金不断流入的大背景下,对贸易信贷负债管理尤为被动,主要表现在:1、额度管理虚设,防控效果不佳。按照现行贸易信贷管理政策规定,企业预收和延付项卞额度不足,可向外汇局申请人工单笔确认和调高额度比例。企业在提交规定的证明材料后,外汇局只能从申请材料中,就是否存在贸易背景进行表面真实性审核,如无异常,均可得到批准,没有对超过额度的企业进行刚性制约的措施。因此,外汇局几次额度的调整,仅表现为柜面业务工作量增减,不能达到有效防控异常资金通过贸易融资方式跨境流动。2、管理政策有漏洞,执行效应不强。在实际工作中发现相当部分企业收
4、到预收货款,如一般贸易项下额度足以办理预收货款的结汇,直接以一般贸易中请结汇,企业出口报关后,出口数据又传送到企业的一般贸易额度,用于下一笔的预收货款结汇,从而形成存量滚动。此外,由于政策缺乏对延期付款最长期限的规定,导致延期付款超期限登记政策操作性不强,实际管理作用得不到体现,企业完全可以在规定期限内办理登记,然后通过修改付汇时间,选择任何时间付汇,使二次超期限登记政策形同虚设,境外资金可以长期“滞留境内”。3、监测功能落后,监管效率不高。由于贸易信贷系统数据主要由企业自行登记完成,且系统较为独立,未实现与相关系统信息共享校验,
5、加上部分企业对政策的不了解,错登、漏登、重复登记以及登记后不办理注销手续的现象屡有发生,使得系统屮登记数据的准确性较差。加之贸易信贷登记系统查询统计监测功能不完善,无法实现对企业贸易收付汇情况的全面动态监测,事后跟踪核查针对性不强。二、隐含的风险和理由1、企业通过贸易信贷负债变相融资理由。由于现行的外债管理规定中资企业对外借债需要事先批准,外商投资企业受投注差或外债指标的限制,且企业对外借款需耍到外汇局进行逐笔外债登记、还本付息和结汇审核,手续比较繁杂。而贸易信贷登记管理政策对预收货款、延期付款的期限未做出规定,且不占用企业外债额
6、度,在结汇或划转资金时易操作,因此,部分企业为免去借用外债登记手续,以出口预收货款或延期付款的形式变相融资。在需要汇出时,以出口合同无法履行、向外退赔货款和延期付款为rti,将款项汇出境外,使实质为资本性质的款项通过贸易预收货款和延期付款流入流出,达到变相借用外债的目的,逃避外汇监管。2、异常资金流入的通道理由。企业通过贸易信贷预收货款项下变和流入资金性质难以判断。目前主要是通过企业进出口资金流与货物流的匹配进行监管,而由于当前出口收汇以总量核销为主,按总量搭配企业的资金流与货物流来办理核销,企业可利用滚动核销实现异常跨境资金流入
7、。企业的外汇收入在结汇时,如一般贸易项下有可收汇额,企业不进行贸易信贷登记也能及时结汇,如一般贸易项下无可收汇额,可通过登记预收货款办理结汇。通过两种方式的不断变换,有造成异常资金流入的可能。3、通过分拆登记逃避监管理由。按照贸易信贷管理规定,企业5万美元以下的贸易信贷办理登记后不纳入比例限制,在实际操作中发现,由于对于同一企业单笔5万美元以下预收货款、延期付款发生收付汇日期间隔没有具体要求,企业通过分拆的办法很容易达到规避额度管理限制,在方便了部分中小企业正常贸易活动的同时,也难以防范部分企业通过分拆收付汇金额,规避可收付汇额度
8、规模的现象。在一定程度上制约了贸易信贷政策的实施效果。三、政策倡议1、对企业预收货款和延期付款实行区别化管理。预收货款和延期付款虽都为负债类贸易融资,但又有明显的区别,监管风险点也有较大差异。预收货款虽然具有融资性质,但在贸易中又具有定金性质,且保
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