晋源区2016年安全生产工作安排意见

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1、晋源区2016年安全生产工作安排意见为认真贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神以及省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的决策部署，进一步强化安全生产红线意识、底线意识，切实落实企业主体责任、部门监管责任、党委和政府领导责任，严格落实安全生产各项制度、措施,防范一般事故，遏制重特大事故，完成市政府下达的安全生产目标任务，促进全区安全生产状况的继续稳定。现就2016年全区安全生产工作安排如下：一、完善监管体系，强化安全生产责任落实一是强化党委和政府领导责任落实。按照安全生产"五级五覆盖”的要

2、求，继续执行各级党政领导班子成员安全生产工作台账制度，加强对各级领导干部的履职检查、履职考核和失职追责;进一步强化安全生产属地监管职责，推进安全生产责任体系建设向镇（街）、村（社区）两级延伸。二是强化安全生产监管责任落实。按照"行业部门直接监管、安监部门综合监管、地方政府属地监管”的原则，进一步厘清区直各部门、镇（街）安全生产监管职责，修订《晋源区各级各部门安全生产监管职责》，将安全生产监管职责分工纳入各级各部门三定方案，形成权责法定、职责明晰的安全生产监管体系，促进安全生产监管责任的全面落实。三是强化企业主体责任落实。督促企业认真履行《安全生

3、产法》和有关法律法规明确的主体责任，建立完善安全生产责任体系、工作机制和考核奖惩机制，将安全生产责任层层分解落实到厂、车间、班组和岗位，落实到每一名领导、管理人员和职工，实现“五落实五到位”，提升企业安全生产保障能力。二、加强制度建设，推进依法治安一是贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法工作的通知》（晋政办发（2015）88号），创新安全生产监管执法机制，建立网格化动态监管机制，覆盖所有生产经营单位和村（社区）。坚持每月安全生产例会制度，加强部门议事协调、联合检查和区域联动执法，提高安全监管执法规范化、程序化、信息化、精准化水

4、平。二是强化行业管理部门和镇（街）“打非治违”职责，确保及时发现、有效制止和严厉打击各类非法违法生产经营行为，推动"打非治违”工作责任的落实。三是继续推行计划执法。安监、住建、城管、交警、交通、消防、质监、国土、发改等负有安全生产监管职责的部门和各镇（街办）都要按规定编制安全生产年度执法计划（监督检查计划）,全面落实安全生产专项监管、行业监管和综合监管责任。将计划检查与专项检查、重点检查相结合，实行分类分级监督管理，对重点地区、重点企业、重点环节和重要时段进行重点检查，对重大危险源、危险作业场所、隐患突出部位进行定期、不定期专项检查，做到安全监

5、管执法全覆盖、有重点、无盲区。四是修订完善安全生产各项规章制度。各级各部门都要建立安全生产例会制度，定期分析研判安全生产形势，研究解决安全生产中存在的问题，促进各项工作的落实；要按照“六权治本”要求，建立权力清单和责任清单，以清单方式明确每项安全生产监管职权和责任，规范安全生产监管执法行为。五是严肃事故查处和责任追究。按照''科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，认真开展事故调查处理，依法严肃追究责任；对危害严重的非法违法生产经营建设行为，按事故进行调查并实行责任追究；对涉嫌犯罪的相关责任人，按照《行政执法机关移送涉嫌犯

6、罪案件的规定》和省市有关规定移送公安机关或检察机关追究刑事责任。三、抓实安全生产大检查，促进隐患整改一是按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的要求，结合季节特点和行业要求，适时组织开展安全生产大检查，开展覆盖各行业领域的隐患排查治理活动，完善隐患排查、登记、上报、监控、整改、评价、销号和考核的全过程管理，推进事故隐患排查治理工作制度化、规范化和信息化。二是督促企业落实隐患排查治理主体责任，建立并落实从主要负责人到普通管理人员的事故隐患排查治理责任制，及时排查消除隐患，事故隐患排查覆盖率要达到100%,事故隐患整治要做到治理责任、措施、资金、期

7、限和应急预案“五落实”，整改率达到100%,确保安全生产隐患存量问题整改到位。三是加强安全生产领域的社会监督。以安全生产隐患排查为主线，进一步落实安全隐患有奖举报工作制度,从宣传、办理、督办等环节着手，鼓励支持村（社区）安全员、社会群众和企业职工积极参与事故隐患有奖举报，促进隐患整改。四、深化重点行业领域专项整治，防范重特大事故坚持目标导向和问题导向相结合，抓重点、补短板，组织开展专项整治，积极引导高危行业领域“机械化换人、自动化减人”，实施不符合安全标准的退出机制，集中治理突出问题，防范重特大事故。危险化学品：全面落实《化工（危险化学品）企业

8、保障生产安全十条规定》，深化提升危险化学品领域本质安全水平专项行动。加快重大危险源自动化监控系统改造，提高装置的自动化水平。加强危险化学品生产、储存、