河南省生产性服务业发展现状和对策探究

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1、河南省生产性服务业发展现状和对策探究［摘要］河南省生产性服务业存在着发展滞后、市场化程度不高、缺乏专门人才、缺乏统一规划、企业盈利能力较差以及经营风险偏大等问题。河南省应通过营造适宜生产性服务业发展的外部环境、确定生产服务业发展的重点行业、完善生产性服务业统计调查和绩效评价体系、加快服务业对外开放等措施，优化服务业结构，推进河南省生产性服务业的发展。［关键词］河南省；生产性服务业；发展现状；对策研究［中图分类号］F719.1［文献标识码］B河南除坚实稳定的农业发展，为国家提供大量丰富的优质农副产品外，经济增长主要靠工业拉动。进一步优化经济产业结构，加快发展服务业，特别是重点培育和支持生产

2、性服务业，是促进河南社会经济和谐发展的必然战略选择。一、河南省生产性服务业发展现状（一）生产性服务业发展滞后、竞争力不强目前，河南省处于工业化中期偏前阶段，人均生产总值达到2000美元，但生产性服务业的发展仍然相对滞后。世界经济发展历史表明，经济发展过程也是经济结构变革的过程，经济增长必然伴随着服务业比重的上升。截至2000年,服务业增加值占GDP的比重，世界平均水平为62%,其中22个高收入国家为65%,48个中等收入国家为52%,34个低收入国家平均水平为43.5%。2008年我国服务业增加值占GDP的比重为40.2%,尚达不到低收入国家的平均水平，而同期河南省的这一比重仅为29.9

3、%,比全国水平低10.3个百分点。2003年以来，河南省服务业的增长速度、增加值比重和对经济增长的贡献率一直徘徊不前，见表1所示。在全国31个省市服务业竞争力评价排名中，前六位分别是上海、广东、北京、江苏、浙江、山东，它们的服务业竞争力得分分别是:79.30、78.04、77.46、72.20、67.70、66.73；河南省服务业排名第17位，得分是41.97o从数据分析中可以看出，河南省当前要大力发展现代服务业，提高其竞争力，从而实现河南省经济的可持续发展。（二）生产性服务业市场化程度不高生产性服务业的快速发展，离不开众多充满活力的竞争性企业参与。2008年，河南省主要生产性服务业吸纳

4、就业人口超过690万人，其中，交通运输、批发零售等传统行业占主导地位，吸纳就业610.56万人；其他科技研发、信息服务、商务服务、软件外包、金融证券等新兴生产性服务业规模较小、实力较弱、发展明显滞后，见表2所示。（三）生产性服务业从业人员较少且缺乏专门人才生产性服务业发展需要大量的专门人才，像企业管理、市场服务、科技研发、技术推广、信息技术、电脑软件、电子商务、金融保险、咨询中介、综合物流等知识密集型服务行业的发展，更离不开高端人才的支撑。河南省的高学历、高级职称人员主要集中在教育卫生、科技研发、信息技术、机关团体、金融运作等部门，多数现代服务行业是专门人才稀缺。据河南省人才状况调查结果

5、表明：因市场经济应运而生、极具市场活力和发展潜力的非公有制服务行业中，大学本科以上学历占从业人员的比重除科研技术及地质勘察业有三成以上外，其他非公有制现代服务行业中的比重普遍较低，见表3所示。（四）企业盈利能力较差，经营风险偏大从总体上看，河南现代服务企业除了所有者权益报酬率6.47%,略高于全国0.37个百分点外，资产报酬率、主营业务销售利润率分别为0.44%和3.84%,比全国低0.68个和6.03个百分点。影响河南现代服务企业盈利能力的主要原因是房地产企业和信息传输、计算机服务和软件企业的盈利能力低。河南房地产企业的资产报酬率、所有者权益报酬率、主营业务销售利润率分别是0.24%、

6、0.86%和1.01%,仅相当于全国水平的13.6%、13.4%和2.2%；河南信息传输、计算机服务和软件企业的资产报酬率、所有者权益报酬率、主营业务销售利润率分别是1.54%、2.49%和4.41%,仅为全国水平的21.1%.20.6%和20.0%。河南现代服务企业平均资产负债率高达93.2%,比全国平均水平高11.7个百分点，经营风险偏大。主要原因是金融业的资产负债率高达99.97%,经营风险很高，比全国水平高4.49%。此外，科学研究、技术服务和地质勘查业的资产负债率55.11%比全国水平高2.83%,见表4所示。（五）现代服务业发展缺乏统一规划，管理水平和管理方式有待改进河南省现

7、代服务企业发展存在着各自为战的局面，因规模小而影响效率，且存在资源浪费情况。河南省现代服务企业还没有建立现代管理信息系统，省政府部门的信息量有待充实。河南省现代服务业发展滞后于上海、广东、北京、江苏、浙江、山东等东部地区。二、河南省生产性服务业发展的对策建议“十二五”时期，是河南省产业结构进一步优化升级的关键时期。加快服务业发展，对于带动全省经济结构调整、促进经济增长方式转变、增强综合服务功能具有重要意义。（一）营造适宜生产性服务业