我国收入分配现状调查和对策探析

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1、我国收入分配现状调查和对策探析摘要:国民经济的发展拉动了人均收入的增长,与此同时,我国居民的收入差距也在不断扩大,不同社会群体和行业之间收入差距的扩大,体现了社会分配不公的问题,由此对我国的社会稳定与国民经济可持续发展产生了一定制约。本篇文章从收入分配的现状出发,阐述了相应的解决对策以缓解社会矛盾、促进社会稳定、维护人民的根本利益。关键词:收入分配;现状;解决对策中图分类号:F126.2文献标识码:A文章编号:1001-828X(2014)01-000-02近年来,国民经济正以一种高速发展的态势出现在人们的视野中。但是,高速发展的背后掩藏着很多不稳定的因素,其

2、中收入分配不均就是其中的一项,当前,收入分配差距过大已成为一个凸显的社会矛盾。因此,对收入分配的成因进行分析,找到相应的解决对策,是政府现阶段应重视的社会问题。一、收入分配的现状1.初次分配占的比重较小据统计,2004年至2011年居民报酬的比重逐年在下降,2004年我国的居民报酬在GDP中所占的比重大约在50.7%左右,而到了2011年之后比重就下降到了44.9%,表面看来只下降了六个百分点。可是综合我国13亿人口来说,下降的幅度有些偏大,当然这还没有包含某些虚报的数据,表现出了居民的收入没有适应国民经济发展速度,经济发展有些失衡。财政收入逐年在增加,就以2

3、011年为例,我国公共财政收入10.37万亿元,增长24.8%,增幅分别是城镇居民人均可支配收入名义增幅的1.76倍和农村居民人均纯收入名义增幅的1.39倍,而同期企业收入增长幅度为20%左右,也远高于居民收入。受经济环境和宏观调控的影响,国民经济的增长速度开始变缓,2011年,城镇居民人均可支配收入比上年名义增长14.1%,扣除价格因素,实际增长8.4%,低于GDP增长率0.8个百分点,比重偏低[1]。2•部分居民收入增长过快对1988年到2012年的数据进行分析,找到数据中收入最高的群体,取总数据的10%的个体。同样,找到数据中收入最低的群体,也取10%的

4、个体,计算出两者的差距发现,1988年的收入差距保持在7.3倍,而到了2012年,差距猛然增长到了23倍。与此同时,行业间收入差距超8倍,行业内差距数十倍。在这些低收入的群体之中,不乏一些居民的收入只能满足自身的基本生活需要,甚至有一些人的温饱问题还没有解决。与此同时,富豪们并没有过多的将收入转向于消费之上,而是继续将财富投入到生产经营活动之中,持续性的经济收益,促使收入差距进一步拉大。3.个人差距加大据统计,我国一半左右的收入差距都是来源于城乡的收入差距,因此,国家想要控制收入差距的发展态势,把握好城乡收入差距就起到了决定性的作用,接下来的收入差距问题解决的

5、重点应集中在缩小城乡收入差距之上。2009年到2011年城乡之间的收入比从3.33下降到了3.13。当然,这其中还没有包括教育、住房这些非货币的因素。农民工是低收入中的代表性群体,2012年末,外出农民工人均月收入2290元,并且这些农民工并不像企业的员工一样有着仅仅8个小时的工作时间,享受带薪休假,他们往往会长时间的处于高强度的劳动之下,再加上高温、寒冷的环境,这种差距的不平衡性更加明显,当这种差距达到一定的程度,极容易引起社会秩序的波动。行业不同,个人的收入差距也会有所不同。近年来,行业之间的收入差距问题凸显,技术类的工资有了大幅度的提升,农民工的工资仍然

6、处在一个较低的水平之上,特别是在国企、垄断企业之中,月收入和年收入都已经达到了一个非常高的水平,其中不乏一些灰色收入[2]。就垄断行业而言,其工资水平比其他行业能够高出2倍左右,有些企业的收入甚至能够达到3倍,这还不算公司的福利、补贴等待遇,如果将补贴等额外收入加在一起,差距可能会达到6到8倍。国际上对收入差距有着明确的规定,将三倍收入差距作为评定收入差距的底线,我国目前的收入差距已经严重超过国际标准。2012年城镇居民人均可支配收入24565元,上海市可支配收入在40188元左右,名列全国第一,而西部甘肃省的可支配收入却只在17156元左右,相差一倍多,这与

7、上海市人口较少有一定的影响,但这都是取人均水平,即便是存在着偏差,但也能表明一些问题,其中政策、科技、地理环境都是影响区域之间收入差距的重要因素。根据2010年国家对东西部城镇居民收入的测算,东部地区的在可支配收入上明显高于西部地区,增长幅度较之于上一年都增长了11%左右,但是西部的收入差距远远低于东部地区,表明西部的收入增加更加体现了整体性的特点,而东部地区多是由于收入较高的群体带动增长的。4.分配制度存在着缺陷国家对个人所得税的规定主要是从工资方面出发的,对个人的月收入、年收入的超额部分进行收税,但是现在大多数的富豪的收入中工资的比重只占据了很小的一部分,

8、其他的收入大多是非工资收入。如果单纯的

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