惠农金融论文范文-试论对宁蒗县弥补农村金融服务缺失创新开展金融服务业务的情况调查w

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2、就可以在特约商户的POS机上提取农村养老保险金、农村低保金、良种补贴、能繁母猪补贴等金额在1000元以内的各种惠农补贴作为国家级贫困县的宁菠县，由于金融业的深层次改革绝大部分金融机构都从乡镇一级撤走，造成了广人农村偏远山区最基本的金融服务缺失十分严重的状况。截止到2009年底,全县城14个乡镇仅有3个乡镇有金融机构，11个乡镇无任何金融机构。由于乡镇一级金融服务的缺失，造成了这一地区近16万人,接受金融服务的成本增高，国家给予的各种惠农补贴一定程度上打了折扣。另一方面，到了发放各种惠农补贴的时候，县城内各金

3、融机构网点经常出现排长队取钱现象，县城内金融服务时间成本增大，服务质量明显下降，政府部门、广大客户对金融机构的服务意见大。针对这一情况，宁菠县通过多方努力，用近一年多的时间大胆创新、在全县无金融机构的11个乡镇建立了定期约时服务点和固定、常态化的金融惠农便民服务点相互补充的金融服务体系。这一金融服务体系的建立，创造性地解决了贫困地区边远山区老百姓最基本的金融服务缺失的理由，为全省、甚至全国金融服务缺失地区建立有效金融服务的理由进行了有益的探索。此项业务运转一年多，为进一步深入了解这项业务的发展情况，积极探索

4、和建立更加完备的农村金融服务体系，人行宁菠县支行深入基层进行了调查。一、业务运转发展状况（一）以农村信用社为依托和主导，在金融服务缺失的乡镇建立农村信用社约时定期服务点这项工作从2010年2月开始在宁菠县宁利乡试点，通过近三个月的试点运转，随后相继在宁菠县的翠玉、拉伯、西川、金棉、西布河、跑马坪、新营盘、烂泥菁、蝉战河、永宁坪十一个乡镇开通运转。其做法是：在无金融机构的乡政府所在地建立一个固定的营业场所，搭建好办理业务所相关范文由写需的网络平台，租用电信的网络，每月在固定的时间里，由农村信用社派专车和专人到

5、营业场所为所在乡镇的老百姓办理金融业务。这项业务所要解决的是：服务区所在乡镇按正常经营无法达到商业性金融的盈亏平衡点，而采取的约时定期服务，使商业性金融尽量减少运转成本的情况下，为这一地区的广人老百姓提供金融服务的理由。从2010年2月至2011年9月末，宁菠农村信用社共为辖内11个服务网点服务343天;参加服务人数1372人次;办理存款业务2072笔，金额1102万元；取款业务44176笔，金额2937万元；转账业务86笔，金额17万元；并且创新开展了贷款在流动服务期间受理后回固定网点进行审批发放业务，各

6、项业务合计46334笔。通过这种服务共为全县11个乡镇，775个自然村将近16万农村群众提供了最基本的金融服务，服务对象涵盖了全县12个少数民族。平均每月营业天数19天，流动网点从业人员为45人次，运钞里程达512公里，服务半径达369平方公里，服务频度为4.75次/周。按每名客户平吋到信用社固定网点办理每笔业务需车费、餐费等65元计算，通过实施定时服务，为金融服务缺失居民节省近600万元费用。（二）以乡镇特约商户为依托，以创新功能的P0S机为载体,以现代化的支付结算系统为平台，建立农村惠农支付便民服务点的

7、形式，固定的、常态的基木金融服务农村金融支付便民服务点的具体做法是：依托现代化的支付结算体系，在无常驻金融机构的乡镇选取信誉好，资金较为雄厚，销售农用物资和日常生活物资、各种手续齐全、信誉好的商户作为特约商户。通过在特约商户内安装专用的POS终端机。广大老百姓持有银联标志的银行卡就可以在特约商户的P0S机上提取农村养老保险金、农村低保金、良种补贴、能繁母猪补贴等金额在1000元以内的各种惠农补贴，也可在特约的商店购买各种农用物资、日常和生活用品，以及交纳电话费、电费、查询账户余额等多项功能。农村信用社村镇简

8、易流动服务点，其服务是定时，无法全部满足广大农民日常急需的金融服务，广大乡镇没有固立的、常态的金融服务网点，对广大老百姓生产生活还是具有较大的影响。对此人行昆明中心支行会同中国银联公司和相关的金融机构和部门创新结算手段，创造性的运用POS机在宁菠县试点建立惠农便民支付服务点，解决不设立传统的金融机构解决农村基本的金融服务理由。这项工作从2010年6月11口开始试点运转，到2011年3月正式向全县推广。到目前为止，