新时期农田水利建设的困境及对策

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1、新时期农田水利建设的困境及对策杨志军裘建伟摘要：随着科技水平的日益提升，水利工程建设得到了前所未有的发展，其中农出水利建设更是备受关注，因为农出水利对农业发展具有重要意义，可以促进农作物增产丰收，为农民带来更多的经济效益。然而机遇与挑战是并存的，在新时期农FH水利建设在某些方面还处于困境之中，急需寻找有效的发展对策。木文首先对农出水利建设的重要性进行简要介绍，针对建设的困境问题，探讨有效的发展对策。关键词：新时期；农FH水利建设；困境；发展对策要想实现农业的快速发展，加强完善水利建设非常重要，农出水

2、利是我国农业的基础建设，只有建设高质量的农田水利，才能够带动农业经济的突破性发展。随着经济体制的不断变革，新时期对农田水利建设也给予了更高要求，然而农田水利建设在技术、资金、设备等多方面还处于困境之中，严重阻碍了水利工程的发展进步，同时对我国的农业发展也I-分不利，探讨有效的农田水利建设发展对策己迫在眉睫。一、农出水利建设的重要意义？（-）增强了农田抵御自然灾害的能力影响农作物牛长的主要因素有两大点，一是自然灾害，二是病虫害，其中自然灾害所具有的不可抗力非常大，对农业发展有着很强的阻碍作用，如何抵御

3、自然灾害是所有农民都在关心的事情。农田水利工程的增加，很好的解决了部分自然灾害问题，特别是最为常见的干旱、洪涝等灾害，在多雨季节通过水利设备有效的排水，利用水库将雨水储存，而干旱少雨时再将其用于农出灌溉，有效的增强了农FH抵抗自然灾害的能力，农FH水利工程为农业发展做出了突出贡献⑴。（二）有效提高农作物的产量我国作为农业大国，农民数量较多，农作物种植面积十分巨大，如何实现农作物的多产、稳产是很多国人所关心的问题。自改革开放之后，我国的水利工程建设在日益扩增，农田水利的不断完善，有效的提高了我国农作物

4、的增产，农作物产量实现了前所未有的突破。据不完全统计表明，农田水利建设完备的地区,其农作物产量较无水利建设的地区相比，农作物的平均产量多出近一倍，可见农田水利建设对农作物的增产具有重要意义。（三）促进了农业结构的进一步调整基于自然条件的限制，传统农业生产结构比较单一，只能局限于某种适应环境的农作物种植，对农业经济的发展具有阻碍作用。随着农田水利建设的增多,农业用水已不再困难，越来越多的农作物可以较好的生存，这种单一的生产结构有所改变，农业结构得到了进一步调整。（四）推动了农村的经济发展农村的经济发展

5、，往往靠增加农民收入来实现，然而我国人部分农村地区以农作物种植为主，提高农作物产量就会有效的增加农民收入，进而促进农村经济的发展。由于我国农村人口居多，实现农村经济的快速发展至关重要，特别是一些偏远贫困地区，农作物买卖是唯一的收入来源，农田水利建设实现了农作物增产，农民收入也随之增加，在一定程度上推动了农村的经济发展。二、新时期农田水利建设面临的困境（-）农田水利建设的保障机制不健全新时期下我国水利工程建设得到空前发展，各种水库、水利设施等数量不断增加，然而在实际的施工过程中却常常出现建设中断现象，

6、这种问题的出现主要原因是缺乏一定的保障机制。由于农田水利建设的保障机制不健全，各级政府难以形成良性投入机制，造成建设资金经常不到位、工程质量缺少监管等不良现象，对我国农田水利建设十分的不利⑵。（二）农田水利建设缺乏资金投入以往农田水利建设资金来源于农业税费，但是随着农业制度的改革，农业税费制度已取消，虽然大大减轻了农民的生活负担，但同吋造成了水利建设缺少资金来源。在新时期的当下，农田水利建设的资金都有政府来承担，然而随着水利工程规模的不断扩大，政府拨款也是杯水车薪，很难满足人量的水利建设需要,资金投

7、入的缺乏是当前农田水利建设面临的最大困境。（三）农业技术有待提高随着科技水平的不断提高，很多新技术、新设备投入了农业生产，促进了我国的农业发展，但是在一些较为偏远的地区，人们对于新技术的接受程度有限,他们仍然采用传统的农作物种植和灌溉方式，不仅耗费过多的人力、物力，同吋也造成了水资源的不必要浪费。对农业技术进行合理推广，提高他们的农业知识,促进新技术的使用非常重要。三、新时期农田水利建设发展对策分析（-）建立健全农田水利建设的保障机制我国农田水利建设主要由政府承担，难以全面保障水利建设的开展，因此建

8、立健全保障机制意义重大。一方面，政府可适当的增加拨款费用，确保足够的资金投入保证建设的顺利完成。另一方面，应加大对水利建设的相关宣传，引进先进的农业生产技术，让农民充分认识到水利建设的重要性，积极参与到农田水利建设中来，与此同吋通过农业的快速发展，带动社会各界特别是当地企业进行投资建设，保障农田水利建设的可持续发展。（二）基层组织应发挥引导作用农田水利作为农业的基础设施，具有较大的公益性，为广大的农民群众提供了良好的服务，然而人部分农民缺乏民主意识，不能积极主动的参与